جديد

خطاب تنصيب كارتر

خطاب تنصيب كارتر


We are searching data for your request:

Forums and discussions:
Manuals and reference books:
Data from registers:
Wait the end of the search in all databases.
Upon completion, a link will appear to access the found materials.

في 20 يناير 1977 ، بعد أداء اليمين الدستورية كرئيس للولايات المتحدة التاسع والثلاثين ، ألقى جيمي كارتر خطابًا قصيرًا وسير مع زوجته وابنته خلال العرض الافتتاحي من الكابيتول هيل إلى البيت الأبيض. كان أول رئيس يقوم بالرحلة سيرًا على الأقدام.


عمدة كارتر هنري هاريسون الثالث خطاب الافتتاح 1893

تم الافتراء بشكل قبيح وسوء الخجل من قبل الصحافة المتهورة ، ولكن تم تكريمه وتكريمه من قبل 115000 من الناخبين الأحرار والمستقلين في شيكاغو 115000 مؤلف من جميع الديمقراطيين باستثناء عدد قليل من المتعصبين ، ويتألف إلى جانب أفضل عناصر الحزب الجمهوري من الرجال الذين آمنوا في اللعب النزيه والسعي الصادق من الرجال الذين يؤمنون بحماية المصالح التجارية - أقف أمامكم مرة أخرى ، للمرة الخامسة ، تم اختياره لمنصب عمدة شيكاغو.

قبل سنوات وقفت أمامكم ، أيها أعضاء المجلس البلدي في شيكاغو ، وأقسمت القسم الذي كان مناسبًا لي لهذا المنصب الرفيع ، كان عدد سكان شيكاغو أقل من نصف مليون نسمة اليوم ، وهي المدينة السادسة على وجه الكرة الأرضية ، والثانية في أمريكا من حيث عدد السكان ، وأول مدينة على وجه الأرض في النتف والطاقة والتصميم. أقف على هذا النحو ، أشعر بقلق عميق خشية ألا أحقق توقعات الغالبية العظمى من رفاقي المواطنين الذين شرفوني.

كل ما عليّ أن أقوله لكم ، أيها أعضاء مجلس الإدارة في شيكاغو ، ومن خلالكم لمواطنيها ، هو أن مساعدي ستكون دائمًا لتعزيز مصالح هذه المدينة التي أفتخر بها كثيرًا ، بهذه المدينة التي دخلت إليها عندما كانت قرية متضخمة ، لكنني الآن أدخل في إدارتها كعملاق الغرب العظيم والناجح. سأحاول تبرير رغبات المدافعين عن حق الاقتراع الذين وضعوني هنا ، وأطلب بإخلاص تعاونكم في المساعدة في القضاء على الافتراء الذي ألقيت على سمعتنا الطيبة من قبل الصحافة الفاسدة والفاسدة.

لقد انتشر على هذه الأرض ، بل وعبر العمق ، أن الناخبين الذين اختاروا رئيس القضاة الخاص بك كانوا ناخبين من اللصوص ، والبلطجية ، والمقامرين ، والمشاهير. نقف أمام العالم بعلامة سوداء على شخصيتنا. فليكن لكم ومساعدي القضاء على هذا الافتراء وإثبات للعالم أن شيكاغو مدينة يحكمها أفضل أهلها ، وأن رئيسها ومجلسها المشترك يحكمونها على أساس مبادئ العمل والاحترام.

بموجب الميثاق ، أنا جزء من مجلس مدينة شيكاغو. سأحاول أن أتعاون معك ، وأطلب منك بجدية التعاون معي لإثبات للعالم أن المدينة التي تم تكريمها بوضعها في وسطها المعرض الكولومبي هي مدينة تستحق وضع هذا المعرض فيه.

أطلب منك بصدق أن تتعاون مع العمدة ، حيث يتعهد بالتعاون معك ، في إظهار وإثبات للعالم أن شيكاغو ليست فقط ثاني مدينة في أمريكا من حيث عدد السكان ، أول مدينة أمريكية في حالة قطف. وطاقة ، لكنها مدينة حكم جيد ، وتعامل نزيه وعادل ، ويمكن للعالم أن يأتي إلى هنا ويشعر أن جيبه وصحته آمنان بينما يظل في وسطنا.

واجبنا الأول ، أيها السادة مجلس مدينة شيكاغو ، هو الحفاظ على المدينة في حالة صحية ، حتى لا يدخل العالم إلى منزل مأجور عندما يأتي العالم إلى هنا. أتعهد بشرفي لكم ولزملائي المواطنين للقيام بكل ما في وسعي لحماية صحة المدينة. إنه جزء من واجبنا أن نقدم شيكاغو للعالم في ثوب احتفالي ، مع واجهة نظيفة له. سيكون مسعى جادًا للحفاظ على المدينة نظيفة ، ليس فقط في قلبها ، ولكن في جميع أبعادها ، حتى يتمكن سكان العالم من القدوم إلى هنا ويقولون لنا: "المدينة الفتية ليست فقط نشطة ، ولكنها تغسل أطرافها الجميلة يوميًا في بحيرة ميشيغان وتخرج نظيفة ونقية كل صباح ".

لا أحتاج إلى تقديم توصيات لك. لقد أعرب العمدة الذي تقاعد لتوه لي ولكم عن تمنياته الصادقة بالتوفيق. أشكره جزيل الشكر على لطفه ، وأتعهد له أنني سأسعى لتحقيق كل تمنياته الطيبة وأن أعطي شعب شيكاغو الحق ، على الأقل ، ليقول إنه لم يتنبأ علينا بشكل خاطئ.

لن أحاول احتجازك الليلة من خلال وضع سياسة لك. كلما ظهرت مناسبة خلال العامين المقبلين ، سأعرض عليك باقتضاب الأمور التي أعتقد أنه يجب عرضها عليك.

سأحاول بصفتي عضوًا في مجلس المدينة أن أجلس معك في جلساتك وأن أكون جزءًا من هذه الهيئة. أتمنى فقط أن تكونوا راضين عن اللقاءات الأسبوعية المنتظمة ، فعلى الرغم من أنني تجاوزت سن الشباب إلى حد ما ، ورغم وجود عجلات في رأسي ، فقد أظهر لي رفاقي المواطنون أن العجلات مكونة من الزهور ، و أن نسرتي القديمة جاثمة على عجلة القيادة.

سأطلب تعاونكم وسأحاول أن أترأسكم بإنصاف. سأستمع إليك بسرور كبير عندما تدخل الجسم الذي أنا الآن عضو فيه تدابير لصالح المدينة ، وأعدك أنه إذا قمت بإحضار أي شيء لا أعتبره صحيحًا ، فسوف أكون متأكدًا جدًا لإرسال حق النقض في الأسبوع المقبل. إذا فعلت ذلك ، آمل ألا تعتبره عملاً قاسياً من جانبي. يجب عليك ، بصفتك أعضاء في مجلس المدينة ، أن تتصرف على مسؤوليتك الخاصة أكثر بكثير مما يفعله رئيس البلدية. ليس لديك مجموعة مدفوعة الأجر من الرجال خلفك لتوجيهك في مداولاتك. سيكون لدى العمدة إلى جانبه مجموعة من الرجال ذوي الأجر الجيد لتقديم المشورة له ، وبالتالي إذا كان عليه أن يدعي في وقت ما أنه يعرف أفضل منك قليلاً ، فذلك لأن هؤلاء الرجال الذين يتقاضون أجورًا ساعدوه في الوصول إلى استنتاجات عادلة.

لذلك ، أطلب منك مخلصًا أنك لن تعتبرها عودة إليك دون توقيع العمدة على أي إجراء قد تمر به فظاظة ، لأن العمدة سيقول لك ببساطة ، وأقول لك الآن ، إنه يعيدها لك لأنك قد فكرت فيه على عجل ، وأنه نظر فيه أكثر نضجًا.

أطلب أيضًا أن تتحملوني في رئاستكم. إذا ارتكبت أخطاء في القواعد البرلمانية ، فستكون أخطاء في العقل وليس من القلب ، وكوني رجلاً إيجابيًا نوعًا ما ، أتوقع أن أكون إيجابيًا في قراراتي. سوف أطلب منك في كثير من الأحيان ألا تستأنف قرار رئيس البلدية.

أيها السادة ، بدأنا الآن عملنا خلال العامين المقبلين. ستكون - بالتأكيد جزء منها ، خلال الأشهر الستة المقبلة - أكثر الفترات صعوبة في تاريخ شيكاغو ، إلا عندما مرت عليها آثار الدمار في حريقها الهائل. عيون العالم على زوارنا بالمليون سيكونون هنا في وسطنا. دعونا نثبت للعالم أن نظرية جيفرسون القائلة بأن "الرجال قادرون على الحكم الذاتي" لم تكن نظرية طوباوية ، ودعنا نثبت لسكان أوروبا أن شيكاغو ، نسل الحرية والحكومة الدستورية ، قادرة على الحكم. نفسها ، وأن مجلس المدينة ورئيس البلدية سيكونان قادرين على إدارة شؤون هذه المدينة العظيمة.

نحن الآن جاهزون للعمل ، وبصفتي عمدة منزلك ، سأشرع على الفور في تقديم أسماء أولئك الذين اخترتهم ليكونوا جزءًا من عائلتي الرسمية خلال العامين المقبلين.


الرئيس جيمي كارتر & # 8217s الخطاب الافتتاحي

في عام 1975 ، أعلن الحاكم الديمقراطي لجورجيا جيمس إيرل كارتر أنه يترشح للرئاسة.

دفعته حملة كارتر & # 8217s المتمرد الخارجي & # 8217s إلى الفوز في الانتخابات الرئاسية عام 1976 ، وهزم جيرالد فورد.

شاهد كارتر & # 8217s الخطاب الافتتاحي (15 م)

الاستماع إلى كارتر (15 دقيقة)

خطاب الرئيس جيمس إيرل (& # 8220Jimmy & # 8221) Carter & # 8217s الافتتاحي

20 يناير 1977

لنفسي ولأمتنا ، أود أن أشكر سلفي على كل ما فعله لشفاء أرضنا.

في هذا الاحتفال الخارجي والجسدي ، نشهد مرة أخرى على القوة الداخلية والروحية لأمتنا. بصفتي معلمة في المدرسة الثانوية ، الآنسة جوليا كولمان ، اعتادت أن تقول: & # 8220 يجب أن نتكيف مع الأوقات المتغيرة وما زلنا متمسكين بالمبادئ التي لا تتغير. & # 8221

هنا أمامي الكتاب المقدس المستخدم في تنصيب أول رئيس لنا ، في عام 1789 ، وقد أقسمت للتو قسم المنصب على الكتاب المقدس الذي أعطته لي أمي قبل بضع سنوات ، وهو مفتوح أمام تحذير أبدي من النبي القديم ميخا:

& # 8220 أظهر لك ما هو صالح وما يطلبه الرب منك ، إلا أن تفعل العدل ، وتحب الرحمة ، وتسير بتواضع مع إلهك. & # 8221 (ميخا 6: 8)

يمثل حفل الافتتاح بداية جديدة وتفانيًا جديدًا داخل حكومتنا وروحًا جديدة بيننا جميعًا. قد يشعر الرئيس بهذه الروح الجديدة ويعلنها ، لكن لا يمكن إلا لشعب أن يوفرها.

قبل قرنين من الزمان ، كانت ولادة أمتنا & # 8217 علامة فارقة في السعي الطويل من أجل الحرية ، لكن الحلم الجريء والرائع الذي أثار حماسة مؤسسي هذه الأمة لا يزال ينتظر اكتماله. ليس لدي حلم جديد أطلعه اليوم ، لكنني أحث على الإيمان الجديد بالحلم القديم.

كان مجتمعنا أول مجتمع يعرف نفسه علانية من حيث الروحانية والحرية الإنسانية. هذا التعريف الفريد للذات هو الذي منحنا جاذبية استثنائية ، لكنه يفرض علينا أيضًا التزامًا خاصًا ، لتولي تلك الواجبات الأخلاقية التي ، عند افتراضها ، تبدو دائمًا في مصلحتنا الفضلى.

لقد أعطيتني مسؤولية كبيرة - أن أبقى بالقرب منك ، وأن أكون جديراً بك ، وأن أمثل ما أنت عليه. فلنخلق معًا روحًا وطنية جديدة من الوحدة والثقة. يمكن لقوتك أن تعوض عن ضعفي ، ويمكن أن تساعد حكمتك في تقليل أخطائي.

دعونا نتعلم معًا ونضحك معًا ونعمل معًا ونصلي معًا ، واثقين أننا في النهاية سننتصر معًا في اليمين.

الحلم الأمريكي باق. يجب أن يكون لدينا مرة أخرى إيمان كامل ببلدنا - وفي بعضنا البعض. أعتقد أن أمريكا يمكن أن تكون أفضل. يمكننا أن نكون أقوى من ذي قبل.

دع أخطائنا الأخيرة تجلب التزامًا متجددًا بالمبادئ الأساسية لأمتنا ، لأننا نعلم أننا إذا احتقرنا حكومتنا فلن يكون لدينا مستقبل. نتذكر في الأوقات الخاصة عندما وقفنا متحدين لفترة وجيزة ولكن بشكل رائع. في تلك الأوقات لم تكن الجائزة خارجة عن متناولنا.

لكننا لا نستطيع أن أسهب في الحديث عن المجد الذي نتذكره. لا يمكننا تحمل الانجراف. نحن نرفض احتمال الفشل أو المستوى المتوسط ​​أو نوعية الحياة المتدنية لأي شخص. يجب أن تكون حكومتنا في نفس الوقت مختصة ورحيمة.

لقد وجدنا بالفعل درجة عالية من الحرية الشخصية ، ونحن الآن نكافح لتعزيز تكافؤ الفرص. يجب أن يكون التزامنا بحقوق الإنسان مطلقًا ، وقوانيننا عادلة ، ويجب ألا يضطهد جمالنا الطبيعي المحفوظ الأقوياء الضعفاء ، ويجب تعزيز كرامة الإنسان.

لقد تعلمنا أن & # 8220 المزيد & # 8221 ليس بالضرورة & # 8220 أفضل ، & # 8221 أنه حتى أمتنا العظيمة لها حدودها المعترف بها ، وأنه لا يمكننا الإجابة على جميع الأسئلة أو حل جميع المشاكل. لا يسعنا أن نفعل كل شيء ، ولا يمكننا أن نفتقر إلى الجرأة بينما نلتقي بالمستقبل. لذا ، وبروح التضحية الفردية من أجل الصالح العام ، يجب علينا ببساطة أن نبذل قصارى جهدنا.

لا يمكن لأمتنا أن تكون قوية في الخارج إلا إذا كانت قوية في الداخل. ونحن نعلم أن أفضل طريقة لتعزيز الحرية في البلدان الأخرى هي أن نثبت هنا أن نظامنا الديمقراطي يستحق المحاكاة.

لكي نكون صادقين مع أنفسنا ، يجب أن نكون صادقين مع الآخرين. لن نتصرف في الأماكن الأجنبية بما ينتهك قواعدنا ومعاييرنا هنا في الوطن ، لأننا نعلم أن الثقة التي تكسبها أمتنا ضرورية لقوتنا.

العالم نفسه الآن تهيمن عليه روح جديدة. الناس الأكثر عددًا والأكثر وعيًا سياسيًا يتوقون ويطالبون الآن بمكانهم في الشمس - ليس فقط من أجل حالتهم الجسدية ، ولكن من أجل حقوق الإنسان الأساسية.

الشغف بالحرية آخذ في الازدياد. بالاستفادة من هذه الروح الجديدة ، لا يمكن أن تكون هناك مهمة أنبل أو أكثر طموحًا لأمريكا للقيام بها في هذا اليوم من بداية جديدة أكثر من المساعدة في تشكيل عالم عادل وسلمي يكون إنسانيًا حقًا.

نحن أمة قوية ، وسوف نحافظ على قوة كافية بحيث لا تحتاج إلى إثباتها في القتال - قوة هادئة لا تستند فقط إلى حجم الترسانة ، ولكن على نبل الأفكار.

سنكون متيقظين ولن نكون مستضعفين أبدًا ، وسنقاتل حروبنا ضد الفقر والجهل والظلم - هؤلاء هم الأعداء الذين يمكن حشد قواتنا ضدهم بشرف.

نحن أمة مثالية بحتة ، لكن لا ينبغي لأحد أن يخلط بين المثالية والضعف.

لأننا أحرار ، لا يمكننا أبدًا أن نكون غير مبالين بمصير الحرية في أي مكان آخر. يملي إحساسنا الأخلاقي تفضيلًا واضحًا لهذه المجتمعات التي تشاركنا الاحترام الدائم لحقوق الإنسان الفردية. نحن لا نسعى للترهيب ، لكن من الواضح أن العالم الذي يمكن للآخرين السيطرة عليه مع الإفلات من العقاب سيكون غير مضياف للحشمة ويهدد رفاهية جميع الناس.

لا يزال العالم منخرطًا في سباق تسلح هائل مصمم لضمان استمرار القوة المكافئة بين الأعداء المحتملين. نتعهد بالمثابرة والحكمة في جهودنا للحد من تسليح العالم لتقتصر على تلك اللازمة للسلامة المحلية لكل أمة. وسوف نتحرك هذا العام خطوة نحو الهدف النهائي - إزالة جميع الأسلحة النووية من هذه الأرض. نحث جميع الأشخاص الآخرين على الانضمام إلينا ، لأن النجاح يمكن أن يعني الحياة بدلاً من الموت.

في داخلنا ، نحن شعب الولايات المتحدة ، هناك ظاهرة جادة وهادفة لإعادة إحياء الثقة. وأنا أنضم على أمل أنه عندما ينتهي الوقت الذي أمضيته كرئيس لكم ، قد يقول الناس هذا عن أمتنا:

  • أننا تذكرنا كلام ميخا وجددنا بحثنا عن التواضع والرحمة والعدل
  • أننا قد هدمنا الحواجز التي تفصل بين مختلف الأعراق والمنطقة والدين ، وحيث كان هناك عدم ثقة ، قمنا ببناء الوحدة ، مع احترام التنوع
  • أننا وجدنا عملاً مثمرًا لأولئك القادرين على القيام به
  • بأننا عززنا الأسرة الأمريكية التي هي أساس مجتمعنا
  • أننا قد ضمننا احترام القانون ، والمساواة في المعاملة أمام القانون ، للضعيف والقوي ، للأغنياء والفقراء
  • وأننا مكننا شعبنا من أن يفخر بحكومته مرة أخرى.

آمل أن تقول دول العالم إننا بنينا سلامًا دائمًا ، ليس على أسلحة الحرب ولكن على السياسات الدولية التي تعكس قيمنا الأكثر قيمة.

هذه ليست أهدافي فقط ، ولن تكون إنجازاتي ، بل تأكيدًا على استمرار قوة أمتنا الأخلاقية وإيماننا بحلم أمريكي غير منقوص ومتزايد باستمرار.


السياسات المحلية

أعاقت العلاقة الضعيفة مع الديمقراطيين في الكونجرس قدرة كارتر على تحقيق الكثير من أجندته التشريعية.

أهداف التعلم

تقييم أسباب علاقة الرئيس كارتر والكونغرس الصعبة وتأثيرها على سياساته الداخلية

الماخذ الرئيسية

النقاط الرئيسية

  • في غضون عامين من توليه المنصب ، زعم الديمقراطيون الليبراليون أن الرئيس جيمي كارتر كان الرئيس الديمقراطي الأكثر تحفظًا منذ غروفر كليفلاند ، وظلت العلاقة بين كارتر والكونغرس متوترة طوال فترة رئاسته.
  • حاول المعين كارتر & # 8217s كمدير لإدارة الصحة والسلامة المهنية رفع المعايير الصحية للشركات ، لكن العديد من إصلاحاتها أثارت معارضة ولم يتم سنها.
  • ترأس كارتر أزمة الطاقة عام 1973 ، حيث عالج نقص الطاقة من خلال مزيج من التنظيم والحفظ.
  • حاول كارتر إلهام الأمريكيين ليروا أن مشاكل الطاقة والمشكلات الاقتصادية مرتبطة بالنزعة الاستهلاكية والرغبة المفرطة في الثقافة الأمريكية -
    استراتيجية عميقة لكنها غير شعبية سياسياً - من خلال الخطب وتضحياته الخاصة بالكماليات.
  • في يوليو من عام 1979 ، ألقى كارتر خطابًا أصبح يُعرف باسم خطابه & # 8220mallise & # 8221 حول أزمة الطاقة ، في محاولة لمعالجة & # 8220crisis of Trust & # 8221 بين الجمهور الأمريكي.

الشروط الاساسية

  • قانون الطاقة الوطني: استجابة تشريعية لعام 1978 من قبل الكونجرس الأمريكي لأزمة الطاقة عام 1973 والتي تضمنت أربعة قوانين تتعلق بالحفظ.
  • 1973 أزمة النفط: حدث بدأ في أكتوبر 1973 ، عندما أعلن أعضاء منظمة الأقطار العربية المصدرة للبترول (أوابك) فرض حظر على النفط ، مما أدى إلى تضاعف سعره أربع مرات بحلول عام 1974.
  • قسم الطاقة: منطقة حكومية على مستوى مجلس الوزراء في الولايات المتحدة معنية بسياسات الولايات المتحدة فيما يتعلق بالطاقة والسلامة في التعامل مع المواد النووية.

علاقات الكونجرس

نجح الرئيس الديمقراطي جيمي كارتر في حملته الانتخابية بصفته ناقدًا لواشنطن & # 8220 outsider & # 8221 للرئيس جيرالد فورد ، وكذلك الكونغرس الأمريكي الذي يسيطر عليه ديمقراطيًا. كرئيس ، واصل كارتر هذا الموضوع. على الرغم من الوعد المبكر بخطابه ، في غضون عامين من توليه منصبه ، زعم الديمقراطيون الليبراليون أن كارتر كان الرئيس الديمقراطي الأكثر تحفظًا منذ غروفر كليفلاند في نهاية المطاف ، فقد ساهم رفضه اللعب وفقًا لقواعد واشنطن في جعل إدارة كارتر صعبة. العلاقة مع الكونجرس.

خلال المائة يوم الأولى من رئاسته ، كتب كارتر رسالة إلى الكونغرس يقترح فيها إلغاء العديد من مشاريع المياه. من بين معارضي اقتراح كارتر كان السناتور راسل لونغ ، وهو ديمقراطي قوي في لجنة المالية بمجلس الشيوخ. ألغيت خطة كارتر & # 8217s ونما الخلاف بين البيت الأبيض والكونغرس. كتب كارتر أن المعارضة الأشد والأكثر تصاعدًا لسياساته جاءت من الجناح الليبرالي للحزب الديمقراطي ، والذي نسبه إلى طموح تيد كينيدي في استبداله كرئيس. واجه كارتر مشاكل في تأمين ولاء حكومته ، وأقال خمسة أعضاء في عام 1979 ، وبالتالي عزز التصورات بأن إدارته كانت ضعيفة.

الإصلاحات الاقتصادية

في محاولة لإدارة معدل البطالة المرتفع نسبيًا البالغ 7.5 في المائة والتضخم الذي ارتفع إلى رقم مزدوج بحلول عام 1978 ، كان كارتر فعالًا بشكل هامشي فقط. كان إجراء الإصلاح الضريبي لعام 1977 ضعيفًا وفشل في سد أكبر الثغرات. كان الهدف من تحريره للصناعات الرئيسية ، مثل الطيران والشاحنات ، إجبار الشركات الكبيرة على أن تصبح أكثر قدرة على المنافسة. استفاد المستهلكون من بعض النواحي على سبيل المثال ، عرضت شركات الطيران أسعارًا أرخص للتغلب على منافسيها. ومع ذلك ، فإن بعض الشركات ، مثل خطوط بان أمريكان العالمية ، توقفت عن العمل بدلاً من ذلك. قام كارتر أيضًا بتوسيع البرامج الاجتماعية المختلفة ، وتحسين الإسكان لكبار السن ، واتخذ خطوات لتحسين السلامة في مكان العمل.

الرعاىة الصحية

كتب كارتر في عام 1982 أن خلافات السناتور تيد كينيدي مع خطته المقترحة لإصلاح الرعاية الصحية أحبطت جهود كارتر & # 8217 لتوفير رعاية صحية شاملة للمواطنين خارج نظام الرعاية الصحية.ومع ذلك ، تم إحراز بعض التقدم في مجال الصحة المهنية بعد تعيين كارتر & # 8217s للدكتورة إيولا بينغهام مديرة لإدارة السلامة والصحة المهنية. استفادت بينغهام من خبرتها كعالمة فيزيولوجيا تعمل مع المواد المسرطنة لرفع المعايير وتبسيطها ، وإعادة توجيه موارد المكتب & # 8217s إلى مجموعات صناعية لديها أسوأ السجلات ، وسن لوائح بشأن العمال & # 8217 الحقوق في معرفة مخاطر مكان العمل ، بما في ذلك وضع العلامات على المواد السامة . سن بينغهام العديد من هذه الأحكام على معارضة ليس فقط الجمهوريين ، ولكن أيضًا البعض في إدارة كارتر نفسها. في نهاية المطاف ، لم يتم سن العديد من الإصلاحات المقترحة أو تم إلغاؤها لاحقًا.

أزمة الطاقة

في عام 1973 ، خلال إدارة نيكسون ، خفضت منظمة البلدان المصدرة للنفط (أوبك) إمدادات النفط المتاحة للسوق العالمية ، ويرجع ذلك جزئيًا إلى انكماش الدولارات التي كانت تتلقاها نتيجة ترك نيكسون لمعيار الذهب ، وفي كجزء من رد فعل أمريكا على إرسال أسلحة إلى إسرائيل خلال حرب يوم الغفران. أثار هذا أزمة النفط عام 1973 وأجبر أسعار النفط على الارتفاع بشكل حاد ، مما أدى إلى تضخم الأسعار في جميع أنحاء الاقتصاد وتباطؤ النمو. فرضت الحكومة الأمريكية قيودًا على أسعار البنزين والنفط بعد الإعلان ، مما أدى إلى حدوث نقص وخطوط طويلة في محطات تعبئة البنزين. تم قمع الخطوط من خلال رفع ضوابط الأسعار على البنزين ، على الرغم من أن ضوابط النفط ظلت حتى رئاسة ريغان & # 8217s بعد سنوات. ساعد الاقتراض الحكومي الكبير في الحفاظ على أسعار الفائدة مرتفعة مقارنة بالتضخم.

أخبر كارتر الأمريكيين أن أزمة الطاقة كانت & # 8220a خطرًا واضحًا وقائمًا على أمتنا & # 8221 و & # 8220 المعادل الأخلاقي للحرب ، & # 8221 ورسم خطة اعتقد أنها ستعالجها. لقد حاول إلهام الأمريكيين لرؤية مشاكل الطاقة والمشكلات الاقتصادية على أنها مرتبطة بالنزعة الاستهلاكية والرغبة المفرطة في الثقافة الأمريكية - وهي إستراتيجية عميقة ولكنها غير شعبية سياسياً - من خلال الخطب وتضحيته بالرفاهية.

في عام 1977 ، أقنع كارتر الكونجرس الديمقراطي بإنشاء وزارة الطاقة الأمريكية (DoE) بهدف الحفاظ على الطاقة. وضع كارتر ضوابط لأسعار النفط والغاز الطبيعي ، وتركيب ألواح تسخين بالطاقة الشمسية على سطح البيت الأبيض ، ووضع موقد خشبي في مسكنه ، وأمر إدارة الخدمات العامة بإغلاق الماء الساخن في بعض المرافق الفيدرالية ، وطلب أن جميع زينة ضوء عيد الميلاد ظلت مظلمة في عامي 1979 و 1980. على الصعيد الوطني ، تم وضع ضوابط على منظمات الحرارة في المباني الحكومية والتجارية لمنع الناس من رفع درجات الحرارة فوق 65 درجة فهرنهايت في الشتاء أو خفضها إلى أقل من 78 درجة فهرنهايت في الصيف.

كرد فعل لأزمة الطاقة والمخاوف المتزايدة بشأن تلوث الهواء ، وقع كارتر أيضًا على قانون الطاقة الوطني (NEA) وقانون سياسة تنظيم المرافق العامة (PURPA). كان الغرض من قوانين مستجمعات المياه هذه هو تشجيع الحفاظ على الطاقة وتطوير موارد الطاقة الوطنية ، بما في ذلك الطاقة المتجددة ، مثل طاقة الرياح والطاقة الشمسية.

السياسات البيئية

أطلق العديد من الأشخاص على جيمي كارتر لقب رئيس & # 8220environmentallycious & # 8221. في 11 ديسمبر 1980 ، وقع قانون الاستجابة البيئية الشاملة والتعويضات والمسؤولية لعام 1980 (CERCLA) ، المعروف باسم Superfund ، وهو قانون اتحادي أمريكي مصمم لتنظيف المواقع الملوثة بالمواد الخطرة.

في 2 ديسمبر 1980 ، وقع على قانون ألاسكا الوطني للحفاظ على الأراضي. نص القانون على إنشاء أو مراجعة 15 من ممتلكات National Park Service ، وتخصيص الأراضي العامة الأخرى لخدمة الغابات في الولايات المتحدة وخدمة الأسماك والحياة البرية في الولايات المتحدة. إجمالاً ، نص القانون على تخصيص 79.53 مليون فدان (124281 ميلاً مربعاً 321900 كيلومتر مربع) من الأراضي العامة ، تم تخصيص ثلثها بالكامل كمنطقة برية في ألاسكا.

& # 8220 الشعور بالضيق & # 8221 الكلام

عندما بدأت أزمة الطاقة ، كان كارتر يخطط لإلقاء خطابه الخامس الرئيسي حول الطاقة ، لكنه شعر أن الشعب الأمريكي لم يعد يستمع. في 15 يوليو 1979 ، ألقى كارتر خطابًا متلفزًا على المستوى الوطني حدد فيه ما يعتقد أنه & # 8220 أزمة ثقة & # 8221 بين الشعب الأمريكي. أصبح هذا يُعرف باسم خطابه & # 8220 ملل & # 8221 ، على الرغم من أن كارتر نفسه لم يستخدم الكلمة مطلقًا في الخطاب.

كارتر يغادر جزيرة ثري مايل إلى ميدلتاون ، بنسلفانيا ، 1 أبريل 1979: كان حادث جزيرة ثري مايل انصهارًا نوويًا جزئيًا وقع في محطة توليد الكهرباء في جزيرة ثري مايل في مقاطعة دوفين بولاية بنسلفانيا في 28 مارس 1979. وكان أسوأ حادث في تاريخ محطة الطاقة النووية التجارية الأمريكية ، وأدى إلى إطلاق سراح كميات صغيرة من الغازات المشعة واليود المشع في البيئة.


عمدة كارتر هنري هاريسون الرابع خطاب الافتتاح ، 1897

بفضل ثقة وحسن نية 148 ألف مواطن في المدينة التي ولدت فيها ، أتولى مهام منصب العمدة الليلة. سيكون رجلاً طائشًا حقًا يمكن أن يواجه هذا التجمع التمثيلي ، ويقف كما هو الحال من أجل الشجاعة والحماس والطاقة التي لا تقهر لثاني أكبر مدينة في القارة الأمريكية دون أن يشعر بإعجاب عميق بحجم المشروع. إدراكًا كاملاً لخطورة الالتزامات وعدم الرغبة في التنصل من مسؤولية واحدة ، أود أن أجدد التعهد الذي جعل ناخبي شيكاغو في أوقات مختلفة خلال الحملة الانتخابية على مدار العامين المقبلين ، وقتي وطاقي وأفضل مساعي أن أخدم بأمانة جميع مصالح المدينة العظيمة التي كرمتني بثقتها.

لم يعد هذا وقت الكلمات. إنه من خلال العمل ، وبالعمل وحده ، يمكننا الآن إظهار حسن نية التعهدات التي تم اختيارنا بناءً عليها. تم تحقيق انتصار هذا الربيع من خلال حملة أجريت بأمانة ولائقة على طول خطوط الإصلاحات البلدية. إنه بسبب دعم المواطنين من جميع الطبقات ، من جميع الجنسيات. سكان مدينتنا ليسوا أكثر عالمية في طابعها من الدعم الذي وضع القوة في أيدينا. وكلما زاد إرضاء هذا الرمز المميز للثقة العامة ، يجب أن يكون مسعانا أكثر جدية لإظهار التقدير المناسب.

في هذا الوقت ، لا يوجد أي إجراء له أهمية أكبر أو بعيدة المدى من مثل هذا الإجراء الذي سيعيد ثقة العالم الخارجي في قدرة شيكاغو على توفير الأمن الكافي لجميع المستثمرين الذين قد يرغبون في جلبها إلى هنا واستثمار مواردهم. إن التحريفات من جانب بعض المجلات وعدم قدرة السلطات المعترف بها في بعض الأحيان على التعامل بنجاح مع الطبقات الإجرامية قد زعزعت ثقة الكثيرين ممن رغبوا في الماضي بجدية وهم على استعداد اليوم لتوظيف عملنا والمساعدة في تطوير الصناعات المحلية. يجب توفير الأمن الكافي لكل مصلحة. يجب حماية العمل ، ويجب تطبيق القوانين والحفاظ على النظام. يجب أن تملأ المناصب العامة بالرجال الأكفاء ويجب أن تدار جميع شؤون المدينة بأسلوب اقتصادي وصادق وبطريقة عمل مماثلة. يجب تخفيف العبء الضريبي الذي يضغط الآن بشدة على أصحاب العقارات لدينا. يجب تقليص نفقات الإدارة ، في جميع الاتجاهات التي لا تتعلق بصحة وأمن المواطنين. يجب الإبقاء على الرجال الأكفاء في المناصب ، وليس الحزبيين الهجوميين. من خلال استخدام هذه الأساليب ، وهذه الأساليب وحدها ، يمكن تحقيق ظروف أفضل ، وتجديد الثقة في نزاهة شيكاغو.

لتحقيق هذه النتائج ، لا يمكن لرجل واحد ، مهما كان موقعه ، أن يفعل شيئًا قليلًا دون المساعدة النشطة والقلبية ليس فقط من الصحافة ، ولكن من الجماهير الغفيرة من الناس. والليلة في تحمل اهتمامات ومسؤوليات أحد أعظم المكاتب في هدية الشعب الأمريكي ، أناشد جميع المواطنين الوطنيين ، بغض النظر عن الحزب ، أن يتعاونوا معي بجدية في العمل على إحداث التجديد. من الثقة وتأسيس أوقات أفضل في المجتمع. إنني أوجه هذا النداء إلى حب الوطن في شيكاغو ، تلك الوطنية التي تحولت خلال أكثر من نصف قرن بقليل إلى مستنقع إلى أحد أعظم المراكز الحضرية في العالم ، والتي أعطت للحضارة أعظم معرض في التاريخ ، والتي هي اليوم فقط. ما وراء حدودنا يكمل إنجازًا هندسيًا لا مثيل له تقريبًا. لدي ثقة كاملة في أنني لن أقدم هذا النداء سدى.

في إطار جهودي لإعطاء إدارة واعية واقتصادية ، من الضروري أن أحصل على المساعدة المستمرة والفعالة من هذه الهيئة الموقرة. بمساعدتك يمكن الحصول على نتائج رائعة ، بدونها ولكن يمكن تحقيق القليل. من الليل ، سنصنع التاريخ ، وسنتان من هنا ستُعرف هذه الإدارة بأنها صادقة واقتصادية ، أو مسرفة تمامًا ومبذرة ، كما سيحدد هذا المجلس إلى حد كبير. من ناحيتي ، يمكنكم أيها السادة أعضاء المجلس الاعتماد على التعاون النشط والودي في جميع الأمور التي من شأنها تعزيز المصلحة الفضلى للمجتمع. لقد تم اختيارنا لإدارة الثقة وسيعتمد مستقبلنا على التقرير الذي سنقدمه لمدة عامين من اليوم إلى الليل.


خطاب تنصيب كارتر - التاريخ

لنفسي ولأمتنا ، أود أن أشكر سلفي على كل ما فعله لشفاء أرضنا.

في هذا الاحتفال الخارجي والجسدي ، نشهد مرة أخرى على القوة الداخلية والروحية لأمتنا. بصفتي أستاذتي في المدرسة الثانوية ، الآنسة جوليا كولمان ، اعتادت أن تقول: & quot ؛ يجب علينا التكيف مع الأوقات المتغيرة وما زلنا متمسكين بمبادئ ثابتة.

هنا أمامي الكتاب المقدس المستخدم في تنصيب أول رئيس لنا ، في عام 1789 ، وقد أقسمت للتو قسم المنصب على الكتاب المقدس الذي أعطته لي أمي قبل بضع سنوات ، وهو مفتوح أمام تحذير أبدي من النبي القديم ميخا:

"لقد أراك أيها الإنسان ما هو صالح وما يطلبه الرب منك ، إلا أن تفعل العدل ، وتحب الرحمة ، وتسير بتواضع مع إلهك. '' (ميخا 6: 8)

يمثل حفل الافتتاح بداية جديدة وتفانيًا جديدًا داخل حكومتنا وروحًا جديدة بيننا جميعًا. قد يشعر الرئيس بهذه الروح الجديدة ويعلنها ، لكن لا يمكن إلا لشعب أن يوفرها. قبل قرنين من الزمان ، كانت ولادة أمتنا علامة فارقة في السعي الطويل من أجل الحرية ، لكن الحلم الجريء والرائع الذي أثار حماسة مؤسسي هذه الأمة لا يزال ينتظر اكتماله. ليس لدي حلم جديد أطلعه اليوم ، لكنني أحث على الإيمان الجديد بالحلم القديم.

كان مجتمعنا أول مجتمع يعرف نفسه علانية من حيث الروحانية والحرية الإنسانية. هذا التعريف الفريد للذات هو الذي منحنا جاذبية استثنائية ، لكنه يفرض علينا أيضًا التزامًا خاصًا ، لتولي تلك الواجبات الأخلاقية التي ، عند افتراضها ، تبدو دائمًا في مصلحتنا الفضلى.

لقد أعطيتني مسؤولية كبيرة - أن أبقى بالقرب منك ، وأن أكون جديراً بك ، وأن أمثل ما أنت عليه. فلنخلق معًا روحًا وطنية جديدة من الوحدة والثقة. يمكن لقوتك أن تعوض عن ضعفي ، ويمكن أن تساعد حكمتك في تقليل أخطائي.

دعونا نتعلم معًا ونضحك معًا ونعمل معًا ونصلي معًا ، واثقين أننا في النهاية سننتصر معًا في اليمين. الحلم الأمريكي باق. يجب أن يكون لدينا مرة أخرى إيمان كامل ببلدنا - وفي بعضنا البعض. أعتقد أن أمريكا يمكن أن تكون أفضل. يمكننا أن نكون أقوى من ذي قبل.

دع أخطائنا الأخيرة تجلب التزامًا متجددًا بالمبادئ الأساسية لأمتنا ، لأننا نعلم أننا إذا احتقرنا حكومتنا فلن يكون لدينا مستقبل. نتذكر في الأوقات الخاصة عندما وقفنا متحدين لفترة وجيزة ولكن بشكل رائع. في تلك الأوقات لم تكن الجائزة خارجة عن متناولنا.

لكننا لا نستطيع أن أسهب في الحديث عن المجد الذي نتذكره. لا يمكننا تحمل الانجراف. نحن نرفض احتمال الفشل أو المستوى المتوسط ​​أو نوعية الحياة المتدنية لأي شخص. يجب أن تكون حكومتنا في نفس الوقت مختصة ورحيمة.

لقد وجدنا بالفعل درجة عالية من الحرية الشخصية ، ونحن الآن نكافح لتعزيز تكافؤ الفرص. يجب أن يكون التزامنا بحقوق الإنسان مطلقًا ، وقوانيننا عادلة ، ويجب ألا يضطهد جمالنا الطبيعي المحفوظ الأقوياء الضعفاء ، ويجب تعزيز كرامة الإنسان.

لقد تعلمنا أن & quotmore & quot؛ ليس بالضرورة & quot؛ أفضل & quot؛ أنه حتى أمتنا العظيمة لها حدودها المعترف بها ، وأنه لا يمكننا الإجابة على جميع الأسئلة أو حل جميع المشكلات. لا يسعنا أن نفعل كل شيء ، ولا يمكننا أن نفتقر إلى الجرأة بينما نلتقي بالمستقبل. لذا ، وبروح التضحية الفردية من أجل الصالح العام ، يجب علينا ببساطة أن نبذل قصارى جهدنا.

لا يمكن لأمتنا أن تكون قوية في الخارج إلا إذا كانت قوية في الداخل. ونحن نعلم أن أفضل طريقة لتعزيز الحرية في البلدان الأخرى هي أن نثبت هنا أن نظامنا الديمقراطي يستحق المحاكاة. لكي نكون صادقين مع أنفسنا ، يجب أن نكون صادقين مع الآخرين. لن نتصرف في الأماكن الأجنبية بما ينتهك قواعدنا ومعاييرنا هنا في الوطن ، لأننا نعلم أن الثقة التي تكسبها أمتنا ضرورية لقوتنا. العالم نفسه الآن تهيمن عليه روح جديدة. الناس الأكثر عددًا والأكثر وعيًا سياسيًا يتوقون ويطالبون الآن بمكانهم في الشمس - ليس فقط من أجل حالتهم الجسدية ، ولكن من أجل حقوق الإنسان الأساسية.

الشغف بالحرية آخذ في الازدياد. بالاستفادة من هذه الروح الجديدة ، لا يمكن أن تكون هناك مهمة أنبل أو أكثر طموحًا لأمريكا للقيام بها في هذا اليوم من بداية جديدة أكثر من المساعدة في تشكيل عالم عادل وسلمي يكون إنسانيًا حقًا. نحن أمة قوية ، وسوف نحافظ على قوة كافية بحيث لا تحتاج إلى إثباتها في القتال - قوة هادئة لا تستند فقط إلى حجم الترسانة ، ولكن على نبل الأفكار.

سنكون متيقظين ولن نكون مستضعفين أبدًا ، وسنقاتل حروبنا ضد الفقر والجهل والظلم - هؤلاء هم الأعداء الذين يمكن حشد قواتنا ضدهم بشرف.

نحن أمة مثالية بحتة ، لكن لا ينبغي لأحد أن يخلط بين المثالية والضعف.

لأننا أحرار ، لا يمكننا أبدًا أن نكون غير مبالين بمصير الحرية في أي مكان آخر. يملي إحساسنا الأخلاقي تفضيلًا واضحًا لهذه المجتمعات التي تشاركنا الاحترام الدائم لحقوق الإنسان الفردية. نحن لا نسعى للترهيب ، لكن من الواضح أن العالم الذي يمكن للآخرين السيطرة عليه مع الإفلات من العقاب سيكون غير مضياف للحشمة ويهدد رفاهية جميع الناس.

لا يزال العالم منخرطًا في سباق تسلح هائل مصمم لضمان استمرار القوة المكافئة بين الأعداء المحتملين. نحن نتعهد بالمثابرة والحكمة في جهودنا للحد من التسلح العالمي لتلك اللازمة للسلامة المحلية لكل دولة. وسوف نتحرك هذا العام خطوة نحو الهدف النهائي - إزالة جميع الأسلحة النووية من هذه الأرض. نحث جميع الأشخاص الآخرين على الانضمام إلينا ، لأن النجاح يمكن أن يعني الحياة بدلاً من الموت. Â Â في داخلنا ، نحن شعب الولايات المتحدة ، هناك جدية وهادفة لإعادة إحياء الثقة. وأنا أنضم على أمل أنه عندما ينتهي الوقت الذي أمضيته كرئيس لكم ، قد يقول الناس هذا عن أمتنا:

- أننا تذكرنا كلمات ميخا وجددنا بحثنا عن التواضع والرحمة والعدالة - وأننا قد أزالنا الحواجز التي تفصل بين العرق والمنطقة والدين المختلفين ، وحيث كان هناك عدم ثقة ، وبنينا الوحدة ، مع احترام التنوع

—أننا وجدنا عملاً مثمرًا للقادرين على أدائه

—أننا عززنا الأسرة الأمريكية التي هي أساس مجتمعنا

- أننا كفلنا احترام القانون ، والمساواة في المعاملة بموجب القانون ، للضعيف والقوي ، للأغنياء والفقراء

- وأننا مكننا شعبنا من أن يفخر بحكومته مرة أخرى.

آمل أن تقول دول العالم إننا بنينا سلامًا دائمًا ، ليس على أسلحة الحرب ولكن على السياسات الدولية التي تعكس قيمنا الأكثر قيمة.

هذه ليست أهدافي فقط ، ولن تكون إنجازاتي ، بل تأكيدًا على استمرار القوة الأخلاقية لأمتنا وإيماننا بحلم أمريكي دائم التوسّع وغير منقوص.


المقاومة المنظمة للسلطة

في شيكاغو. أنا لا. لا أعتقد أنه يوجد في وسطنا أي عدد كبير من الرجال المجانين بما يكفي لمحاولة مثل هذه الحماقة. لأنهم يجب أن يعلموا أنهم سيكونون مجرد قشر مقارنة بالجماهير الصلبة ، الذين يحبون مؤسساتنا ، ومصممون على أن يسود القانون والنظام. ومع ذلك ، إذا كان هناك أي جهل لدرجة التفكير بشكل مختلف ، أو متهور جدًا في محاولة العنف ، فسوف يكتشفون بسرعة أنهم ارتكبوا خطأ فادحًا. يمكن لمواطنينا الشرفاء والشرطة الشجاعة حماية المدينة ، وسوف يقومون بذلك.

أيها السادة ، في إرسال الأسماء إليكم للتأكيد على المناصب ، سأسترشد أولاً وقبل كل شيء بمصالح المدينة ، وثانياً ، من خلال مصلحة الديمقراطية الحقيقية. لقد تم اختياري لشغل هذا الكرسي من قبل حزب سياسي عظيم. لكن ناخبيها البالغ عددهم 25685 يتوقعون ويطالبون بأن أكون عمدة الشعب بأسره.


العنوان إلى طمأنة الأمة

سعى خطابه إلى طمأنة الأمة أنه في حين أن العالم ربما كان يتغير بسرعة بطرق غير متوقعة ، وقد تمر الولايات المتحدة ببعض الأيام المظلمة في ماضيها ، إلا أن البلاد لا تزال تسترشد بالقيم والمثل العليا التي عبر عن هذا الشعور مع الخط. & ldquo يجب علينا التكيف مع الأوقات المتغيرة مع الاستمرار في التمسك بالمبادئ الثابتة. & rdquo احتوى عنوان افتتاح كارتر على النقاط التالية التي سترغب في تضمينها في ورقة بحثية:

  1. حث كارتر الأمريكيين على توخي اليقظة ضد تلك القوى التي قد تسعى إلى تقويض المثل العليا الأمريكية والسعي لاحترام هذه المثل العليا من خلال سلوكهم الخاص.
  2. كان خطابه بمثابة دعوة للأمريكيين للوقوف والعمل من أجل القيم والمبادئ التي تأسست عليها الأمة.
  3. وأكد أن الالتزام العميق بالمثالية لا يعكس الضعف أو الضعف بل يمثل الثقة في الأمة ودورها في العالم.

الموضوعات الورقية البحثية ذات الصلة

تناقش الأوراق البحثية للحزب الديمقراطي - الحزب الديمقراطي أحد الحزبين السياسيين الرئيسيين في الولايات المتحدة والذي يمثل الجانب الليبرالي من النقاش السياسي. اطلب ورقة بحثية عن الحزب الديمقراطي.

خطاب تنصيب باراك أوباما - قدم باراك أوباما خطاب تنصيبه في 20 يناير 2009.

مفاوضات كامب ديفيد - تتناول الأوراق البحثية لمفاوضات كامب ديفيد عملية السلام عندما التقى جيمي كارتر وأنور السادات في كامب ديفيد.

مفاوضات كامب ديفيد 1978 - 1978 تتعمق الأوراق البحثية لمفاوضات كامب ديفيد في عينة من الأمر الذي يناقش البلدان التي يذهبون إليها وتاريخ هذا الحدث.

خطاب تنصيب جون آدامز - بصفته الرئيس الثاني للولايات المتحدة ، قدم جون آدامز خطاب تنصيبه في الرابع من مارس عام 1797.

خطاب وليام كلينتون الافتتاحي - أوراق بحث بعنوان وليام كلينتون الافتتاحية مكتوبة خصيصًا بواسطة Paper Masters.

العنوان الافتتاحي لرونالد ريغان - العنوان الافتتاحي لأوراق بحث رونالد ريغان مكتوبة خصيصًا بواسطة Paper Masters.

العنوان الافتتاحي لريتشارد نيكسون - العنوان الافتتاحي لريتشارد نيكسون أوراق بحثية مكتوبة خصيصًا بواسطة Paper Masters.

خطاب تنصيب توماس جيفرسون - تناقش أوراق توماس جيفرسون البحثية كيف ألقى خطاب تنصيبه الأول في 4 مارس 1801.

العنوان الافتتاحي لهربرت هوفر - العنوان الافتتاحي لهربرت هوفر تناقش الأوراق البحثية كيف تمحور عنوان هوفر على التعديل الثامن عشر للدستور.

العنوان الافتتاحي لجيمس ماديسون - العنوان الافتتاحي لجيمس ماديسون الأوراق البحثية مكتوبة خصيصًا بواسطة Paper Masters.

خطاب تنصيب جورج واشنطن - بصفته أول رئيس للولايات المتحدة ، كان جورج واشنطن مسؤولاً عن تقديم أول خطاب تنصيب في البلاد.

العنوان الافتتاحي لأوليسيس س. غرانت - العنوان الافتتاحي لأليسيس س. غرانت تناقش الأوراق البحثية موضوعات الاستقرار والأمن والفخر في خطاب أوليسيس س. جرانت.

العنوان الافتتاحي لجيمس بولك - العنوان الافتتاحي لجيمس بولك أوراق بحثية مكتوبة خصيصًا بواسطة Paper Masters. نقوم بأبحاثك وكتاباتك ، ونوفر لك وقتًا ثمينًا.

الخطاب الافتتاحي لهاري ترومان - الخطاب الافتتاحي لهاري ترومان تناقش الأوراق البحثية خطاب تنصيب الرئيس ترومان.

الخطاب الافتتاحي لمارتن فان بورين - العنوان الافتتاحي لمارتن فان بورين تناقش الأوراق البحثية النقاط الرئيسية في خطابه.

الخطاب الافتتاحي لجون كينيدي - الخطاب الافتتاحي لجون كينيدي تناقش الأوراق البحثية خطاب كينيدي ، الذي غرس القوة في أمة الجيل الجديد.

خطاب تنصيب ليندون جونسون - خطاب تنصيب ليندون جونسون تناقش أوراق بحثية ليندون جونسون أداء اليمين الدستورية بعد اغتيال كينيدي.

الخطاب الافتتاحي للرئيس وودرو ويلسون - الخطاب الافتتاحي للرئيس وودرو ويلسون تناقش الأوراق البحثية موضوع الشراكة بين الحزبين في خطابه الافتتاحي.

العنوان الافتتاحي لأبراهام لينكولن - العنوان الافتتاحي لأبحاث أبراهام لينكولن مكتوبة خصيصًا وفقًا لمواصفاتك بواسطة Paper Masters.

الخطاب الافتتاحي لفرانكلين روزفلت - الخطاب الافتتاحي لفرانكلين روزفلت تناقش الأوراق البحثية خطاب تنصيب الرئيس فرانكلين ديلانو روزفلت.

العنوان الافتتاحي لأندرو جاكسون - الخطاب الافتتاحي لأندرو جاكسون تناقش الأوراق البحثية لهجة خطاب تنصيب أندرو جاكسون وكيف يشير باستمرار إلى دستور الولايات المتحدة.

الخطاب الافتتاحي لدوايت أيزنهاور - يشرح الخطاب الافتتاحي لأوراق بحث دوايت أيزنهاور أنه كان أيزنهاور أول رئيس جمهوري منذ 20 عامًا.

العنوان الافتتاحي لثيودور روزفلت - العنوان الافتتاحي لثيودور روزفلت تشرح الأوراق البحثية خطة روزفلت التي من شأنها أن تساعد في جلب أمريكا إلى أعظم درجات المجد.

الخطاب الافتتاحي لجورج دبليو بوش - في الساعة 12:01 ظهرًا ، 20 يناير 2001 ، أجرى رئيس قضاة الولايات المتحدة وليام رينكويست مراسم أداء اليمين التي جعلت جورج دبليو بوش الرئيس الثالث والأربعين للولايات المتحدة.

كيفية كتابة ورقة بحثية عن خطاب تنصيب جيمي كارتر

هذه الصفحة مصممة لتظهر لك كيف تكتب مشروع بحث حول الموضوع الذي تراه هنا. تعلم من عينتنا أو اطلب ورقة بحث مكتوبة مخصصة من Paper Masters.

أوراق بحثية مخصصة - أوراق بحثية مكتوبة مخصصة حول أي موضوع تحتاجه بدءًا من 23.95 دولارًا لكل صفحة.

خدمات الأبحاث الورقية المخصصة - تعرف على جميع خدمات ورق البحث والكتابة الخاصة بـ Paper Masters.

قم بإنهاء هموم ورقة البحث الخاصة بك في أقل من 5 دقائق!

اطلب أ ورقة بحث مخصصة تشغيل أي عنوان.


محتويات

انتخب كارتر حاكمًا لجورجيا في عام 1970 ، وخلال السنوات الأربع التي قضاها في منصبه اكتسب سمعة باعتباره حاكمًا تقدميًا ومعتدلًا عنصريًا في الجنوب. بعد ملاحظة نجاح جورج ماكغفرن في الانتخابات التمهيدية للحزب الديمقراطي عام 1972 ، توصل كارتر إلى الاعتقاد بأنه يمكن أن يفوز بترشيح الحزب الديمقراطي للرئاسة عام 1976 من خلال الترشح باعتباره دخيلًا غير متصل بالسياسيين المؤسسيين في واشنطن العاصمة. ديسمبر 1974 وأقسم "ألا يكذب أبدًا على الشعب الأمريكي". [2] نظرًا لأن القادة الديمقراطيين مثل المرشح عام 1968 هوبرت همفري ، والسناتور والتر مونديل من مينيسوتا ، والسناتور تيد كينيدي من ماساتشوستس رفضوا دخول السباق ، لم يكن هناك مفضل واضح في الانتخابات التمهيدية للحزب الديمقراطي. مو أودال ، سارجنت شرايفر ، بيرش بايه ، سعى كل من فريد آر هاريس ، وتيري سانفورد ، وهنري إم جاكسون ، ولويد بنتسن ، وجورج والاس إلى الترشيح ، وكان العديد من هؤلاء المرشحين معروفين أكثر من كارتر.

سعى كارتر إلى مناشدة مجموعات مختلفة في الحزب ، ودعوته لخفض الإنفاق الدفاعي وكبح جماح وكالة المخابرات المركزية الأمريكية ، في حين أن تركيزه على القضاء على الهدر الحكومي جذب المحافظين. [4] فاز كارتر بأكبر عدد من أصوات أي مرشح في المؤتمر الحزبي لولاية أيوا ، وسيطر على التغطية الإعلامية قبل الانتخابات التمهيدية في نيو هامبشاير ، والتي فاز بها أيضًا. [5] أدت هزيمة كارتر اللاحقة والاس في الانتخابات التمهيدية في فلوريدا ونورث كارولينا إلى القضاء على منافس كارتر الرئيسي في الجنوب. [6] بفوزه على جاكسون في الانتخابات التمهيدية في بنسلفانيا ، رسخ كارتر نفسه على أنه الأوفر حظًا. [7] على الرغم من الدخول المتأخر للسيناتور فرانك تشيرش والحاكم جيري براون في السباق ، حسم كارتر الترشيح في اليوم الأخير من الانتخابات التمهيدية. [8] استمر المؤتمر الوطني الديمقراطي لعام 1976 بانسجام ، وبعد إجراء مقابلات مع العديد من المرشحين ، اختار كارتر مونديل لمنصب نائب الرئيس. لاقى اختيار مونديل استقبالًا جيدًا من قبل العديد من الديمقراطيين الليبراليين ، الذين كان الكثير منهم متشككًا في كارتر. [9]

واجه الجمهوريون مؤتمرًا متنازعًا عليه في النهاية رشح الرئيس الحالي جيرالد فورد ، الذي تولى الرئاسة في عام 1974 بعد استقالة ريتشارد نيكسون بسبب تورط الأخير في فضيحة ووترغيت. [9] مع انقسام الجمهوريين بشكل سيئ ، ومع مواجهة فورد للتساؤلات حول كفاءته كرئيس ، أظهرت استطلاعات الرأي التي أجريت في أغسطس 1976 أن كارتر يتقدم بفارق 15 نقطة. [10] في الحملة الانتخابية العامة ، واصل كارتر الترويج لأجندة وسطية ، ساعيًا إلى تحديد مواقف ديمقراطية جديدة في أعقاب الستينيات المضطربة. قبل كل شيء ، هاجم كارتر النظام السياسي ، عرّف نفسه بأنه "دخيل" من شأنه أن يصلح واشنطن في حقبة ما بعد ووترغيت. [11] رداً على ذلك ، هاجم فورد "غموض" كارتر المفترض ، بحجة أن كارتر قد اتخذ مواقف غامضة بشأن القضايا الرئيسية. [10] واجه كارتر والرئيس فورد في ثلاث مناظرات متلفزة خلال انتخابات 1976 ، [12] وهي أول نقاشات من هذا القبيل منذ عام 1960. [12] كان يُنظر إلى فورد عمومًا على أنه الفائز في المناظرة الأولى ، لكنه ارتكب خطأً كبيرًا في المناظرة الثانية عندما صرح بأنه "لا توجد سيطرة سوفياتية على أوروبا الشرقية". [أ] وضعت الزلة حدًا للزخم المتأخر لفورد ، وساعد كارتر حملته بأداء قوي في المناظرة الثالثة. أظهرت استطلاعات الرأي التي أجريت قبل يوم الانتخابات مباشرة أن السباق متقارب للغاية. [13]

فاز كارتر بالانتخابات بنسبة 50.1٪ من الأصوات الشعبية و 297 صوتًا انتخابيًا ، بينما حصل فورد على 48٪ من الأصوات الشعبية و 240 صوتًا انتخابيًا. تمثل الانتخابات الرئاسية لعام 1976 الفوز الوحيد في الانتخابات الرئاسية الديمقراطية بين انتخابات 1964 و 1992. كان أداء كارتر جيدًا بشكل خاص في الشمال الشرقي والجنوب ، بينما اكتسح فورد الغرب وفاز بالكثير من الغرب الأوسط. في انتخابات الكونغرس المتزامنة ، زاد الديمقراطيون أغلبيتهم في كل من مجلسي النواب والشيوخ. [14]

كان التخطيط الأولي لانتقال كارتر الرئاسي قد بدأ بالفعل منذ شهور قبل انتخابه. [15] [16] كان كارتر أول مرشح رئاسي يخصص أموالًا كبيرة وعددًا كبيرًا من الموظفين لجهود التخطيط الانتقالي قبل الانتخابات ، والتي أصبحت فيما بعد ممارسة معتادة. [17] وضع كارتر قالبًا مع انتقاله الرئاسي من شأنه التأثير على جميع التحولات الرئاسية اللاحقة ، واتباع منهج منهجي لانتقاله ، وإجراء عملية أكبر وأكثر رسمية من عمليات الانتقال الرئاسية السابقة. [17] [16]

قال كارتر في خطاب تنصيبه: "لقد تعلمنا أن المزيد ليس بالضرورة أفضل ، وأن أمتنا العظيمة لها حدودها المعترف بها ، وأننا لا نستطيع الإجابة على جميع الأسئلة أو حل جميع المشاكل". [18] قام كارتر بحملته الانتخابية بناءً على وعد بالقضاء على مظاهر "الرئاسة الإمبراطورية" ، وبدأ في اتخاذ الإجراءات وفقًا لهذا الوعد في يوم التنصيب ، مخالفاً التاريخ الحديث والبروتوكولات الأمنية بالسير من مبنى الكابيتول إلى البيت الأبيض في منزله. العرض الافتتاحي. ذهبت خطواته الأولى في البيت الأبيض إلى أبعد من ذلك في هذا الاتجاه: خفض كارتر عدد موظفي البيت الأبيض المؤلف من 500 فرد بمقدار الثلث وخفض الامتيازات الممنوحة للرئيس وأعضاء مجلس الوزراء. [19] كما حقق وعدًا في حملته الانتخابية بإصدار "عفو كامل وغير مشروط" (عفو) للمتهربين من التجنيد في حقبة حرب فيتنام. [20]

مجلس الوزراء كارتر
مكتباسمشرط
رئيسجيمي كارتر1977–1981
نائب الرئيسوالتر مونديل1977–1981
وزير الخارجيةسايروس فانس1977–1980
ادموند موسكي1980–1981
وزير الخزانةدبليو مايكل بلومنتال1977–1979
ويليام ميلر1979–1981
وزير الدفاعهارولد براون1977–1981
مدعي عامجريفين بيل1977–1979
بنيامين سيفيليتي1979–1981
وزير الداخليةسيسيل اندروس1977–1981
وزير الزراعةروبرت بيرجلاند1977–1981
وزير التجارةخوانيتا م كريبس1977–1979
فيليب كلوتزنيك1979–1981
وزير العملراي مارشال1977–1981
وزير الصحة
التعليم والرفاهية
جوزيف أ. كاليفانو جونيور1977–1979
باتريشيا روبرتس هاريس *1979–1980
وزير الصحة و
الخدمات البشرية
باتريشيا روبرتس هاريس *1980–1981
وزير الإسكان و
التنمية الحضرية
باتريشيا روبرتس هاريس1977–1979
موريس "مون" Landrieu1979–1981
وزير النقلبروك آدامز1977–1979
نيل جولدشميت1979–1981
وزير الطاقةجيمس ر.شليزنجر1977–1979
تشارلز دنكان جونيور1979–1981
وزير التربية والتعليمشيرلي هوفستيدلر *1979–1981
مدير مكتب
الإدارة والميزانية
بيرت لانس1977
جيمس تي ماكنتاير1977–1981
الممثل التجاري للولايات المتحدةروبرت س شتراوس1977–1979
روبين منحرف1979–1980
سفير لدى الامم المتحدةأندرو يونغ1977–1979
دونالد ماكهنري1979–1981
مستشار الأمن القوميZbigniew Brzezinski1977–1981
كرسي
مجلس المستشارين الاقتصاديين
تشارلز شولتز1977–1981
* تم تغيير اسم وزارة الصحة والتعليم والرعاية الاجتماعية (HEW) إلى
وزارة الصحة والخدمات الإنسانية (HHS) عام 1980 عندما كان تعليمها
تم نقل المهام إلى وزارة التربية والتعليم المنشأة حديثًا
قانون تنظيم وزارة التربية والتعليم (1979).

على الرغم من أن كارتر قد شن حملة ضد المطلعين في واشنطن ، إلا أن العديد من كبار المعينين خدموا في الإدارات الرئاسية السابقة. [21] كان وزير الخارجية سايروس فانس ووزير الدفاع هارولد براون ووزير الخزانة دبليو مايكل بلومنتال مسؤولين رفيعي المستوى في إدارتي كينيدي وجونسون. [22] من بين التعيينات البارزة الأخرى تشارلز شولتز كرئيس لمجلس المستشارين الاقتصاديين ، ووزير الدفاع السابق جيمس آر شليزنجر كمساعد رئاسي لقضايا الطاقة ، والقاضي الفيدرالي غريفين بيل كمدعي عام ، وباتريشيا روبرتس هاريس ، أول أفريقية - سيدة أمريكية في مجلس الوزراء [23] كوزيرة للإسكان والتنمية الحضرية. [24]

عيّن كارتر عدة مساعدين مقربين من جورجيا لتوظيف المكتب التنفيذي للرئيس. عرض في البداية منصب رئيس أركان البيت الأبيض على اثنين من مستشاريه ، هاملتون جوردان وتشارلز كيربو ، لكن كلاهما رفض. قرر كارتر عدم تعيين رئيس ديوان ، وبدلاً من ذلك طبق نظامًا يكون فيه لأعضاء مجلس الوزراء وصول مباشر إلى الرئيس. [25] تم اختيار بيرت لانس لقيادة مكتب الإدارة والميزانية ، بينما أصبح الأردن مساعدًا ومستشارًا رئيسيًا. ومن بين المعينين الآخرين من جورجيا جودي باول كسكرتير صحفي للبيت الأبيض ، وجاك واتسون سكرتيرًا لمجلس الوزراء ، وستيوارت إيزنستات كرئيس لموظفي السياسة الداخلية. [26] للإشراف على السياسة الخارجية للإدارة ، اعتمد كارتر على العديد من أعضاء اللجنة الثلاثية ، بما في ذلك فانس ومستشار الأمن القومي زبيغنيو بريجنسكي. برز بريجنسكي كواحد من أقرب مستشاري كارتر ، واستفاد كارتر من مجلس الأمن القومي ووزارة خارجية فانس في تطوير وتنفيذ السياسة الخارجية. [27] اشتبك الصقر بريجنسكي بشكل متكرر مع فانس ، الذي دفع باتجاه الانفراج مع الاتحاد السوفيتي. [28] [ الصفحة المطلوبة ]

عمل نائب الرئيس مونديل كمستشار رئيسي في كل من القضايا الخارجية والداخلية. [29] برزت السيدة الأولى روزالين كارتر كجزء مهم من الإدارة ، حيث جلست في العديد من اجتماعات مجلس الوزراء وعملت كمجلس صوت ومستشار وبديل للرئيس. سافرت إلى الخارج للتفاوض بشأن السياسة الخارجية ، ووجدت بعض استطلاعات الرأي أنها مرتبطة بالأم تيريزا باعتبارها أكثر النساء إثارة للإعجاب في العالم. [30]

هز كارتر موظفي البيت الأبيض في منتصف عام 1978 ، وجلب المدير التنفيذي للإعلان جيرالد رافشون للعمل كمدير اتصالات بالبيت الأبيض وآن ويكسلر لقيادة مكتب الاتصال العام. [31] نفذ كارتر تغييرات واسعة في الموظفين في البيت الأبيض والحكومة في منتصف عام 1979. غادر خمسة من وزراء مجلس الوزراء مناصبهم ، بما في ذلك بلومنتال ، وبيل ، وجوزيف كاليفانو ، وزير الصحة والتعليم والرعاية الاجتماعية. تم اختيار الأردن ليكون أول رئيس للموظفين في الرئيس ، بينما أصبح ألونزو إل ماكدونالد ، الذي كان يعمل سابقًا في شركة ماكينزي وأمبير ، مديرًا لموظفي البيت الأبيض. حل رئيس مجلس الاحتياطي الفيدرالي جي ويليام ميلر محل بلومنتال كوزير للخزانة ، وتولى بنجامين سيفيليتي منصب المدعي العام ، وأصبح تشارلز دنكان جونيور وزيراً للطاقة. [32] بعد استقالة فانس في عام 1980 ، عين كارتر إدموند موسكي ، عضو مجلس الشيوخ الذي يحظى باحترام كبير والذي أقام معه كارتر علاقات ودية ، للعمل كوزير للخارجية. [33]

من بين الرؤساء الذين خدموا ولاية كاملة واحدة على الأقل ، فإن كارتر هو الوحيد الذي لم يعيّن قط في المحكمة العليا. [34] عين كارتر 56 قاضيا في محاكم الاستئناف بالولايات المتحدة ، و 203 قضاة في محاكم المقاطعات بالولايات المتحدة. وقد عين بيل كلينتون اثنان من المعينين في محكمة دائرته - ستيفن براير وروث بادر جينسبيرغ - في المحكمة العليا. كان كارتر أول رئيس جعل التنوع الديموغرافي أولوية رئيسية في اختيار المرشحين القضائيين. [35] أثناء رئاسة كارتر ، زاد عدد قاضيات المحاكم الدورية من واحدة إلى اثني عشر ، وزاد عدد قضاة الدائرة غير البيض من ستة إلى ثلاثة عشر ، وزاد عدد قاضيات المحاكم الجزئية من أربعة إلى 32 ، وزاد عدد قضاة المحاكم الجزئية من زاد عدد قضاة المحاكم المحلية من الذكور غير البيض من 23 إلى 55. عين كارتر أول قاضية من أصل أفريقي أمريكي في محكمة دائرة ، وهي أماليا لايل كيرس ، وأول قاضية في محكمة دائرة من أصل إسباني ، رينالدو غيرا غارزا ، وأول قاضية في محكمة محلية من أصل إسباني كارمن كونسويلو سيريزو. [36] تُظهر بيانات المركز القضائي الفيدرالي أن كارتر عيّن عددًا أكبر من النساء (41) والأشخاص الملونين (57) أكثر مما تم تعيينه من قبل كل الرؤساء السابقين مجتمعين (10 نساء و 35 ملوّن). [37]

لم يكن الرئيس كارتر نتاجًا لتقاليد الصفقة الجديدة للديمقراطيين الشماليين الليبراليين. وبدلاً من ذلك ، تتبع خلفيته الأيديولوجية إلى العصر التقدمي. وهكذا كان أكثر محافظة بكثير مما يمكن أن يقبله الجناح الليبرالي المهيمن في الحزب. [38] يقول المؤرخ البريطاني إيوان مورجان:

تتبع كارتر قيمه السياسية إلى التقدمية الجنوبية في أوائل القرن العشرين باهتمامها بالاقتصاد والكفاءة في الحكومة والتعاطف مع الفقراء. وصف نفسه بأنه محافظ مالي ، لكنه ليبرالي في أمور مثل الحقوق المدنية ، والبيئة ، و "مساعدة الناس على التغلب على الإعاقات لعيش حياة مثمرة" ، وهو بناء أيديولوجي يبدو أنه جعله مبعوثًا لدوايت أيزنهاور بدلاً من فرانكلين د. روزفلت. [39]

العلاقات مع الكونجرس تحرير

نجح كارتر في شن حملته باعتباره "دخيلًا" في واشنطن ينتقد الرئيس جيرالد فورد والكونغرس الديمقراطي كرئيس ، واستمر في هذا الموضوع. هذا الرفض للتلاعب بقواعد واشنطن ساهم في العلاقة الصعبة لإدارة كارتر مع الكونجرس. بعد الانتخابات ، طالب الرئيس بسلطة إعادة تنظيم الفرع التنفيذي ، مما أدى إلى نفور الديمقراطيين الأقوياء مثل رئيس مجلس النواب تيب أونيل وجاك بروكس. خلال إدارة نيكسون ، أقر الكونجرس سلسلة من الإصلاحات التي أزالت السلطة من الرئيس ، وكان معظم أعضاء الكونجرس غير مستعدين لاستعادة هذه السلطة حتى مع وجود ديمقراطي في منصبه الآن. [40] [ب] أدت المكالمات الهاتفية التي لم ترد ، والإهانات اللفظية ، وعدم الرغبة في تبادل المصالح السياسية إلى توتر الكثيرين في الكابيتول هيل وأثرت على قدرة الرئيس على تفعيل أجندته. [42] في كثير من الحالات ، لم ينجم فشل الاتصال هذا من الإهمال المتعمد ، بل من سوء التنظيم لوظائف الاتصال بالكونغرس بالإدارة. [43] حاول الرئيس كارتر استمالة أونيل وزعيم الأغلبية في مجلس الشيوخ روبرت بيرد وأعضاء آخرين في الكونغرس من خلال المشاركة الشخصية ، لكنه لم يتمكن عمومًا من حشد الدعم لبرامجه من خلال هذه الاجتماعات. [44] كما أخطأ كارتر في التركيز على الكثير من الأولويات في وقت واحد ، خاصة في الأشهر الأولى من رئاسته. [45] كان الديموقراطيون في الكونجرس مستائين من نهجه الأخلاقي والموجه نحو التنفيذ والعقلاني في اتخاذ القرار ، وإحجامه عن قبول أساليب الكونغرس القياسية للتسوية والمحسوبية والتداول في السجلات. [46]

بعد بضعة أشهر من بدء ولايته ، أصدر كارتر "قائمة نتائج" تضم 19 مشروعًا ادعى أنها كانت إنفاقًا على "براميل لحم الخنزير". وقال إنه سيستخدم حق النقض ضد أي تشريع يحتوي على مشاريع في هذه القائمة. [47] رد الكونجرس بإقرار قانون جمع العديد من المشاريع التي اعترض عليها كارتر مع إجراءات التحفيز الاقتصادي التي فضلها كارتر. اختار كارتر التوقيع على القانون ، لكن انتقاده لمشاريع "براميل لحم الخنزير" المزعومة كلفه الدعم في الكونجرس. [48] ​​وضعت هذه النضالات نمطًا لرئاسة كارتر ، وكان كثيرًا ما يصطدم بالكونغرس لما تبقى من فترة ولايته. [49]

تحرير سياسات الميزانية

عند توليه منصبه ، اقترح كارتر حزمة تحفيز اقتصادي من شأنها أن تمنح كل مواطن خصمًا ضريبيًا قدره 50 دولارًا ، وتخفيض ضرائب الشركات بمقدار 900 مليون دولار ، وزيادة الإنفاق على الأشغال العامة.يعكس الإنفاق المحدود الذي تنطوي عليه الحزمة التحفظ المالي لكارتر ، حيث كان مهتمًا بتجنب التضخم وموازنة الميزانية أكثر من معالجة البطالة. أثارت مقاومة كارتر لزيادة الإنفاق الفيدرالي هجمات من العديد من أعضاء حزبه ، الذين أرادوا خفض معدل البطالة من خلال مشاريع الأشغال العامة الفيدرالية. وقع كارتر على العديد من الإجراءات المصممة لمعالجة البطالة في عام 1977 ، بما في ذلك تمديد لقانون التوظيف والتدريب الشامل ، لكنه استمر في التركيز بشكل أساسي على خفض العجز والتضخم. في نوفمبر 1978 ، وقع كارتر على قانون الإيرادات لعام 1978 ، بخفض ضريبي قدره 18.7 مليار دولار. [50]

ظل العجز في الميزانية الفيدرالية طوال فترة ولاية كارتر عند مستوى 70 مليار دولار تم بلوغه في عام 1976 ، ولكن كنسبة مئوية من الناتج المحلي الإجمالي ، انخفض العجز من 4٪ عندما تولى منصبه إلى 2.5٪ في السنة المالية 1980-1981. [51] ارتفع الدين القومي للولايات المتحدة بنحو 280 مليار دولار ، من 620 مليار دولار في أوائل عام 1977 إلى 900 مليار دولار في أواخر عام 1980. [52] ومع ذلك ، نظرًا لأن النمو الاقتصادي فاق النمو في الدين الاسمي ، فإن ديون الحكومة الفيدرالية انخفضت النسبة المئوية من الناتج المحلي الإجمالي انخفاضًا طفيفًا ، من 33.6٪ في أوائل عام 1977 إلى 31.8٪ في أواخر عام 1980. [53]

تحرير الطاقة

تعديل قانون الطاقة الوطني

في عام 1973 ، خفضت منظمة البلدان المصدرة للبترول (أوبك) ، ومقرها الشرق الأوسط ، الإنتاج لرفع الأسعار العالمية وإلحاق الضرر بإسرائيل وحلفائها ، بما في ذلك الولايات المتحدة. [54] أدى ذلك إلى اندلاع أزمة النفط عام 1973 ، وهي فترة شهدت ارتفاع أسعار النفط ، مما أدى بدوره إلى ارتفاع الأسعار في جميع أنحاء الاقتصاد الأمريكي وتباطؤ النمو الاقتصادي. [55] استمرت الولايات المتحدة في مواجهة مشكلات الطاقة في السنوات التالية ، وخلال شتاء 1976-1977 أدى نقص الغاز الطبيعي إلى إغلاق العديد من المدارس والمصانع ، مما أدى إلى تسريح مؤقت لمئات الآلاف من العمال. [56] بحلول عام 1977 ، كانت سياسة الطاقة واحدة من أكبر التحديات التي تواجه الولايات المتحدة. زادت واردات النفط بنسبة 65 ٪ سنويًا منذ عام 1973 ، واستهلكت الولايات المتحدة أكثر من ضعف استهلاك الفرد من الطاقة مثل البلدان المتقدمة الأخرى. [49]

عند توليه منصبه ، طلب كارتر من جيمس شليزنجر وضع خطة لمعالجة أزمة الطاقة. [57] في خطاب وجهه إلى الأمة في 18 أبريل 1977 ، وصف كارتر أزمة الطاقة بأنها ، إلى جانب منع الحرب ، "التحدي الأكبر الذي ستواجهه بلادنا خلال حياتنا." ودعا إلى الحفاظ على الطاقة ، وزيادة استخدام احتياطيات الفحم الأمريكية ، والتوسع الخاضع للسيطرة بعناية في الطاقة النووية. كانت أهدافه الرئيسية هي الحد من نمو الطلب على الطاقة إلى زيادة قدرها 2 في المائة سنويًا ، وخفض واردات النفط إلى النصف ، وإنشاء احتياطي نفطي استراتيجي جديد يحتوي على إمدادات لمدة ستة أشهر. [58] حصل كارتر على موافقة الكونجرس لإنشاء وزارة الطاقة ، وعين شليزنجر كأول رئيس لهذا القسم. قدم شليزنجر خطة للطاقة تحتوي على 113 بندًا ، كان أهمها ضرائب على إنتاج النفط المحلي واستهلاك البنزين. كما نصت الخطة على ائتمانات ضريبية للحفاظ على الطاقة ، وضرائب على السيارات ذات كفاءة الوقود المنخفضة ، وتفويضات للتحويل من النفط أو الغاز الطبيعي إلى طاقة الفحم. [59] وافق مجلس النواب على الكثير من خطة كارتر في أغسطس 1977 ، لكن مجلس الشيوخ أقر سلسلة من فواتير الطاقة المخففة التي تضمنت القليل من مقترحات كارتر. استمرت المفاوضات مع الكونجرس في عام 1978 ، ولكن كارتر وقع على قانون الطاقة الوطني في نوفمبر 1978. لم يتم تضمين العديد من مقترحات كارتر الأصلية في التشريع ، ولكن القانون حرر الغاز الطبيعي وشجع الحفاظ على الطاقة وتطوير الطاقة المتجددة من خلال الإعفاءات الضريبية . [60]

أزمة الطاقة 1979 تحرير

ضرب نقص آخر في الطاقة الولايات المتحدة في عام 1979 ، مما أجبر الملايين من سائقي السيارات المحبطين على الانتظار لفترات طويلة في محطات البنزين. رداً على ذلك ، طلب كارتر من الكونجرس تحرير سعر النفط المحلي. في ذلك الوقت ، لم يتم تحديد أسعار النفط المحلية من قبل السوق العالمية ، ولكن بالأحرى من خلال ضوابط الأسعار المعقدة لقانون سياسة الطاقة والحفاظ عليها لعام 1975 (EPCA). فضلت شركات النفط بشدة تحرير الأسعار ، لأنه سيزيد من أرباحها ، لكن بعض أعضاء الكونجرس كانوا قلقين من أن رفع القيود سوف يساهم في التضخم. في أواخر أبريل وأوائل مايو ، وجد استطلاع جالوب أن 14 بالمائة فقط من الجمهور يعتقدون أن أمريكا تعاني من نقص حقيقي في الطاقة. يعتقد 77 في المائة الآخرون أن شركات النفط هي التي جلبت هذا لمجرد تحقيق ربح. [61] قام كارتر بإقران مقترح إلغاء التنظيم بضريبة أرباح غير متوقعة ، والتي ستعيد حوالي نصف الأرباح الجديدة لشركات النفط إلى الحكومة الفيدرالية. استخدم كارتر شرطًا من قانون EPCA للتدخل في ضوابط النفط ، لكن الكونجرس امتنع عن تنفيذ الضريبة المقترحة. [62] [63]

في يوليو 1979 ، مع استمرار أزمة الطاقة ، التقى كارتر بسلسلة من رجال الأعمال والحكومة والعمالة والأكاديميين والقادة الدينيين في محاولة لإصلاح سياسات إدارته. [65] أخبره خبير استطلاعات الرأي ، بات كاديل ، أن الشعب الأمريكي يواجه أزمة ثقة ناجمة عن اغتيال كبار القادة في الستينيات ، وحرب فيتنام ، وفضيحة ووترغيت. [66] على الرغم من أن معظم كبار مستشاريه الآخرين حثوه على الاستمرار في التركيز على التضخم وأزمة الطاقة ، إلا أن كارتر استغل فكرة كاديل بأن الأزمة الرئيسية التي تواجه البلاد كانت أزمة ثقة. في 15 يوليو ، ألقى كارتر خطابًا متلفزًا على المستوى الوطني دعا فيه إلى فرض قيود طويلة الأجل على واردات النفط وتطوير الوقود الاصطناعي. لكنه قال أيضًا: "كل التشريعات في العالم لا يمكنها إصلاح الخطأ في أمريكا. ما ينقص هو الثقة والشعور بالانتماء للمجتمع". [67] أصبح الخطاب يُعرف باسم خطاب "التوعك" ، على الرغم من أن كارتر لم يستخدم الكلمة مطلقًا في الخطاب. [68] [69]

كان رد الفعل الأولي على خطاب كارتر إيجابيًا بشكل عام ، لكن كارتر أخطأ بإقالة العديد من أعضاء مجلس الوزراء ، بما في ذلك وزير الطاقة شليزنجر ، في وقت لاحق في يوليو. [70] ومع ذلك ، وافق الكونجرس على 227 مليار دولار ضريبة أرباح غير متوقعة وأصدر قانون أمن الطاقة. أنشأ قانون أمن الطاقة شركة الوقود الاصطناعي ، التي كلفت بتطوير مصادر الطاقة البديلة. [71] على الرغم من تلك الانتصارات التشريعية ، في عام 1980 ، ألغى الكونجرس فرض كارتر لرسوم إضافية على النفط المستورد ، [ج] ورفض اقتراحه لمجلس تعبئة الطاقة ، وهو هيئة حكومية تم تصميمها لتسهيل بناء محطات الطاقة. [73] ومع ذلك ، كتب كوفمان وكوفمان أن السياسات التي تم سنها في عهد كارتر مثلت "أكثر تشريعات الطاقة شمولاً في تاريخ الأمة". [71] ساهمت سياسات كارتر في انخفاض نصيب الفرد من استهلاك الطاقة ، والذي انخفض بنسبة 10٪ من 1979 إلى 1983. [74] انخفضت واردات النفط ، التي وصلت إلى مستوى قياسي بلغ 2.4 مليار برميل في عام 1977 (50٪ من العرض) ، بمقدار النصف من 1979 إلى 1983. [51]

تحرير الاقتصاد

المالية الاتحادية والناتج المحلي الإجمالي أثناء رئاسة كارتر [75]
المالية
عام
الإيصالات المصروفات فائض/
عجز
الناتج المحلي الإجمالي الدين كنسبة مئوية
من الناتج المحلي الإجمالي [76]
1977 355.6 409.2 –53.7 2,024.3 27.1
1978 399.6 458.7 –59.2 2,273.5 26.7
1979 463.3 504.0 –40.7 2,565.6 25.0
1980 517.1 590.9 –73.8 2,791.9 25.5
1981 599.3 678.2 –79.0 3,133.2 25.2
المرجع. [77] [78] [79]

تولى كارتر منصبه خلال فترة "التضخم المصحوب بالركود" ، حيث شهد الاقتصاد ارتفاع معدلات التضخم وانخفاض النمو الاقتصادي. [80] تعافت الولايات المتحدة من ركود 1973-1975 ، لكن الاقتصاد ، وخاصة التضخم ، استمر في أن يكون مصدر قلق كبير لكثير من الأمريكيين في عامي 1977 و 1978. [81] نما الاقتصاد بنسبة 5٪ في عام 1976 ، و استمرت في النمو بوتيرة مماثلة خلال عامي 1977 و 1978. نما الدخل بنسبة 5٪ من 1976 إلى 1978. [84] في أكتوبر 1978 ، واستجابة لتفاقم التضخم ، أعلن كارتر بداية "المرحلة الثانية" من حملته لمكافحة التضخم على التلفزيون الوطني. قام بتعيين ألفريد إي كان كرئيس لمجلس استقرار الأجور والأسعار (COWPS) ، وأعلنت COWPS عن أهداف أسعار للصناعات ونفذت سياسات أخرى مصممة لخفض التضخم. [85]

أنهت أزمة الطاقة عام 1979 فترة من النمو ، حيث ارتفع كل من التضخم وأسعار الفائدة ، في حين انخفض النمو الاقتصادي وخلق فرص العمل وثقة المستهلك بشكل حاد. [86] السياسة النقدية المتساهلة نسبيًا التي اعتمدها رئيس مجلس الاحتياطي الفيدرالي جي ويليام ميلر ، ساهمت بالفعل في ارتفاع معدلات التضخم إلى حد ما ، [87] حيث ارتفعت من 5.8 ٪ في عام 1976 إلى 7.7 ٪ في عام 1978. والمضاعفة المفاجئة لأسعار النفط الخام بمقدار أوبك [88] أجبرت التضخم على مستويات من رقمين ، بمتوسط ​​11.3٪ في 1979 و 13.5٪ في 1980. [51]

بعد تعديل وزاري في منتصف عام 1979 ، عين كارتر بول فولكر رئيسًا لمجلس الاحتياطي الفيدرالي. [89] اتبع فولكر سياسة نقدية متشددة لخفض التضخم ، ولكن هذه السياسة كان لها أيضًا تأثير في إبطاء النمو الاقتصادي بشكل أكبر. [90] يشير المؤلف إيفان إيلاند إلى أن هذا حدث خلال اتجاه طويل من التضخم ، قائلاً: "المال السهل والائتمان الرخيص خلال السبعينيات ، تسبب في تضخم متفشي ، وصل إلى 13٪ في عام 1979." [91] سن كارتر برنامج تقشف بأمر تنفيذي ، مبررًا هذه الإجراءات بملاحظة أن التضخم قد وصل إلى "مرحلة الأزمة" ، حيث بلغ التضخم وأسعار الفائدة قصيرة الأجل 18 بالمائة في فبراير ومارس 1980. [92] في مارس ، انخفض مؤشر داو جونز الصناعي إلى أدنى مستوى له منذ منتصف عام 1976 ، وارتفعت البطالة في الشهر التالي إلى سبعة بالمائة. [93] دخل الاقتصاد في ركود آخر ، رابع فترة في أكثر من عقد بقليل ، [91] وارتفعت البطالة بسرعة إلى 7.8 في المائة. [94] تزامن هذا "الركود على شكل حرف V" والضيق المصاحب له مع حملة إعادة انتخاب كارتر عام 1980 ، وساهم في خسارته الفادحة بشكل غير متوقع لرونالد ريغان. [95] لم يستعيد إجمالي الناتج المحلي والتوظيف مستويات ما قبل الركود حتى مارس 1981. [82] [83]

تحرير الرعاية الصحية

خلال الحملة الرئاسية لعام 1976 ، اقترح كارتر خطة إصلاح الرعاية الصحية التي تضمنت السمات الرئيسية لمشروع قانون من الحزبين ، برعاية السناتور تيد كينيدي ، والذي نص على إنشاء نظام تأمين صحي وطني شامل (NHI). [96] على الرغم من أن معظم الأمريكيين لديهم تأمين صحي من خلال برنامج Medicare أو Medicaid أو الخطط الخاصة ، إلا أن ما يقرب من عشرة بالمائة من السكان لم يكن لديهم تغطية في عام 1977. كان إنشاء خطة NHI هو الأولوية القصوى للعمل المنظم والعديد من الديمقراطيين الليبراليين ، ولكن كانت لدى كارتر مخاوف بشأن التكلفة ، فضلاً عن التأثير التضخمي لمثل هذا النظام. قام بتأخير النظر في الرعاية الصحية حتى عام 1977 ، وقرر في النهاية أنه لن يدعم اقتراح كينيدي لإنشاء نظام NHI يغطي جميع الأمريكيين. التقى كينيدي مرارًا وتكرارًا مع موظفي كارتر والبيت الأبيض في محاولة لصياغة خطة رعاية صحية حل وسط ، لكن المفاوضات انهارت في يوليو 1978. على الرغم من أن كينيدي وكارتر كانا في السابق على علاقة جيدة ، أدت الاختلافات حول التأمين الصحي إلى استراحة مفتوحة بين اثنين من القادة الديمقراطيين. [97]

في يونيو 1979 ، اقترح كارتر إصلاحًا محدودًا للتأمين الصحي - تفويض صاحب العمل لتوفير تأمين صحي خاص في حالات الكوارث. ستعمل الخطة أيضًا على توسيع برنامج Medicaid ليشمل الفقراء المدقعين بدون أطفال قاصرين معالين ، وستضيف تغطية كارثية إلى Medicare. [98] رفض كينيدي الخطة باعتبارها غير كافية. [99] في نوفمبر 1979 ، قاد السناتور راسل ب. لونج أغلبية محافظة من الحزبين في اللجنة المالية بمجلس الشيوخ لدعم تفويض صاحب العمل لتوفير تغطية كارثية وإضافة تغطية كارثية إلى ميديكير. [98] تم التخلي عن هذه الجهود في عام 1980 بسبب قيود الميزانية. [100]

مقترحات إصلاح الرفاه والضرائب تحرير

سعى كارتر إلى إصلاح شامل لبرامج الرعاية الاجتماعية من أجل تقديم مساعدة أكثر فعالية من حيث التكلفة ، ورفض الكونجرس جميع مقترحاته تقريبًا. [101] تتضمن الاقتراحات التي وضعتها إدارة كارتر حدًا أدنى مضمونًا للدخل ، وضمانًا فيدراليًا للوظيفة للعاطلين ، وضريبة دخل سلبية ، ومدفوعات نقدية مباشرة لمتلقي المساعدات. في أوائل عام 1977 ، قدم الوزير كاليفانو إلى كارتر عدة خيارات لإصلاح نظام الرعاية الاجتماعية ، والتي رفضها جميعًا لأنها زادت الإنفاق الحكومي. في أغسطس 1977 ، اقترح كارتر برنامج وظائف رئيسي لمتلقي الرعاية الاجتماعية القادرين على العمل و "دخل لائق" لأولئك غير القادرين على العمل. [102] لم يتمكن كارتر من كسب التأييد لمقترحاته لإصلاح الرفاهية ، ولم يحصلوا على تصويت في الكونجرس. [103] في أكتوبر 1978 ، ساعد كارتر في إقناع مجلس الشيوخ بتمرير قانون التوظيف الكامل همفري-هوكينز ، والذي ألزم الحكومة الفيدرالية بأهداف التضخم المنخفض والبطالة المنخفضة. لخيبة أمل التجمع الأسود في الكونجرس (CBC) والعمالة المنظمة ، لم يتضمن القانون النهائي بندًا يجيز للحكومة الفيدرالية العمل كصاحب عمل الملاذ الأخير من أجل توفير العمالة الكاملة. [104]

سعى كارتر أيضًا إلى الإصلاح الضريبي من أجل إنشاء نظام ضريبي أبسط وأكثر تصاعدية. واقترح فرض ضرائب على أرباح رأس المال كدخل عادي ، وإلغاء الملاجئ الضريبية ، والحد من التخفيضات الضريبية المفصلة ، وزيادة الخصم القياسي. [105] رفض الكونجرس مقترحات كارتر بشأن الضرائب ، ولم يتم تمرير أي مشروع قانون كبير للإصلاح الضريبي أثناء رئاسة كارتر. [١٠٦] وسط مخاوف عامة متزايدة من أن نظام الضمان الاجتماعي كان في خطر الإفلاس في غضون بضع سنوات ، وقع كارتر على قانون تعديلات تمويل الضمان الاجتماعي في ديسمبر 1977 ، والذي صحح الخلل الذي تم إدخاله في صيغة الإعانة من خلال التشريع السابق في عام 1972 ، رفع ضرائب الضمان الاجتماعي وخفض استحقاقات الضمان الاجتماعي. وأشار الرئيس إلى أن "هذا التشريع الآن سيضمن أنه من 1980 إلى العام 2030 ، ستكون صناديق الضمان الاجتماعي سليمة". [107] [108]

تحرير البيئة

دعم كارتر العديد من أهداف الحركة البيئية ، وعين دعاة حماية البيئة البارزين في مناصب عليا. كرئيس ، دعم خطابه بقوة حماية البيئة ، مع بعض الليونة فيما يتعلق بقبوله للطاقة النووية - فقد تدرب على الطاقة النووية مع الغواصات الذرية في البحرية. [109] وقع العديد من مشاريع القوانين الهامة لحماية البيئة ، مثل قانون التحكم في التعدين السطحي واستصلاحه لعام 1977 ، والذي ينظم التعدين الشريطي. [110] في عام 1980 وقع كارتر على مشروع قانون أنشأ Superfund ، وهو برنامج فيدرالي مصمم لتنظيف المناجم أو مواقع المصانع الملوثة بالمواد الخطرة. [١١١] تناولت قوانين بيئية أخرى وقعها كارتر الحفاظ على الطاقة ، ومعايير سلامة المناجم الفيدرالية ، ومراقبة مبيدات الآفات. [112] أقنع وزير الداخلية سيسيل أندروس كارتر بسحب أكثر من 100 مليون فدان من أراضي الملكية العامة في ألاسكا من الاستخدام التجاري عن طريق تعيين الأرض كمناطق محمية. ضاعف قانون الحفاظ على أراضي المصلحة الوطنية في ألاسكا لعام 1980 مساحة الأراضي العامة المخصصة للمتنزهات الوطنية وملاجئ الحياة البرية. [113] [114] اشتكى رجال الأعمال والمصالح المحافظة من أن النمو الاقتصادي سيتضرر من جهود الحفظ هذه. [115]

تحرير التعليم

في وقت مبكر من ولايته ، عمل كارتر على الوفاء بوعد حملته لنقابات المعلمين بإنشاء إدارة تعليم على مستوى مجلس الوزراء. جادل كارتر بأن إنشاء القسم سيزيد من الكفاءة وتكافؤ الفرص ، لكن المعارضين في كلا الحزبين انتقدوه باعتباره طبقة إضافية من البيروقراطية التي من شأنها أن تقلل من السيطرة المحلية والدعم المحلي للتعليم. [116] في أكتوبر 1979 ، وقع كارتر على قانون تنظيم وزارة التعليم ، الذي أنشأ وزارة التعليم الأمريكية. عين كارتر شيرلي ماونت هوفستيدلر ، قاضية ليبرالية من كاليفورنيا ، كأول وزيرة للتعليم. [117] وسع كارتر أيضًا برنامج Head Start بإضافة 43000 طفل وعائلة. [118] خلال فترة ولايته ، تضاعف الإنفاق على التعليم كحصة من الإنفاق الفيدرالي غير الدفاعي. [119] عارض كارتر الإعفاءات الضريبية للمدارس البروتستانتية في الجنوب ، والتي كان العديد منها يقاتل الاندماج ، وهو الموقف الذي أدى إلى نفور اليمين الديني. [120] كما ساعد في هزيمة موينيهان-باكوود بيل ، الذي دعا إلى إعفاءات ضريبية للرسوم الدراسية للآباء لاستخدامها في التعليم المدرسي غير العام. [121]

مبادرات أخرى تحرير

اتخذ كارتر موقفًا مؤيدًا لإلغاء تجريم الحشيش ، مستشهداً بالتشريع الذي تم تمريره في ولاية أوريغون في عام 1973. [122] وفي خطاب ألقاه في عام 1977 أمام الكونغرس ، أكد كارتر أن العقوبات المفروضة على تعاطي الحشيش لا ينبغي أن تفوق الأضرار الفعلية لاستهلاك القنب. احتفظ كارتر بمستشار روبرت دو بونت المؤيد لإلغاء التجريم ، وعين الطبيب البريطاني بيتر بورن كمستشار للمخدرات (أو "قيصر المخدرات") ليترأس مكتبه الجديد لسياسة تعاطي المخدرات. [123] [124] ومع ذلك ، عارض تطبيق القانون والسياسيون المحافظون ومجموعات الآباء الشعبية هذا الإجراء ، واستمرت الحرب على المخدرات. [123] [125] في الوقت نفسه ، وصل استهلاك القنب في الولايات المتحدة إلى مستويات عالية تاريخيًا. [126]

كان كارتر أول رئيس تناول موضوع حقوق المثليين ، وكانت إدارته أول من التقى بمجموعة من نشطاء حقوق المثليين. [127] [128] عارض كارتر مبادرة بريجز ، وهي إجراء اقتراع في كاليفورنيا كان من شأنه أن يحظر المثليين ومؤيدي حقوق المثليين من أن يكونوا معلمين بالمدارس العامة. [128] أيد كارتر سياسة العمل الإيجابي ، وقدمت إدارته موجزًا ​​عن أصدقاء المحكمة إلى المحكمة العليا أثناء نظرها في قضية حكام الجامعة. من كال. ضد باك. أيد حكم المحكمة العليا ، الذي صدر في عام 1978 ، دستورية العمل الإيجابي لكنه حظر استخدام الحصص العرقية في القبول بالجامعات. [129] قامت السيدة الأولى روزالين كارتر بحملة علنية من أجل التصديق على تعديل الحقوق المتساوية ، وأيد الرئيس تمديد فترة التصديق على هذا التعديل. [130]

أشرف كارتر على تحرير العديد من الصناعات ، والتي كان المؤيدون يأملون أن تساعد في إنعاش الاقتصاد الراكد. ألغى قانون تحرير شركات الطيران (1978) مجلس الطيران المدني على مدى ست سنوات ، ونص على الدخول المجاني لشركات الطيران في طرق جديدة ، وفتح أسعار تذاكر الطيران حتى المنافسة. [131] وقع كارتر أيضًا على قانون ناقل السيارات (1980) ، الذي سحب الحكومة تدريجيًا من التحكم في الوصول والأسعار والطرق في صناعة النقل بالشاحنات قانون Staggers للسكك الحديدية (1980) ، والذي خفف لوائح السكك الحديدية من خلال السماح لمديري السكك الحديدية بالتفاوض على الاندماجات مع خطوط البارجة والشاحنات [132] وقانون تحرير مؤسسات الإيداع والرقابة النقدية (1980) ، الذي أزال السقوف على أسعار الفائدة وسمح للبنوك التجارية والمدخرات بكتابة الرهون العقارية وتمديد قروض الأعمال والاكتتاب في إصدارات الأوراق المالية. [131]

نص قانون الإسكان وتنمية المجتمع لعام 1977 على منح عمل التنمية الحضرية ، وأحكام موسعة للمعاقين وكبار السن ، وأسس قانون إعادة الاستثمار المجتمعي ، [133] الذي سعى إلى منع البنوك من رفض القروض والقروض للمجتمعات الفقيرة. [134]

على الرغم من أن السياسة الخارجية لم تكن على رأس أولوياته في البداية ، إلا أن سلسلة من الأزمات المتفاقمة جعلت منها محط اهتمام متزايد فيما يتعلق بالاتحاد السوفيتي وأفغانستان وإيران وأزمة الطاقة العالمية. [135]

تحرير الحرب الباردة

تولى كارتر منصبه خلال الحرب الباردة ، وهي فترة مستمرة من التوتر الجيوسياسي بين الولايات المتحدة والاتحاد السوفيتي. خلال أواخر الستينيات وأوائل السبعينيات ، تحسنت العلاقات بين القوتين العظميين من خلال سياسة عُرفت باسم الانفراج. في انعكاس للأهمية المتضائلة للحرب الباردة ، وصفه بعض معاصري كارتر بأنه أول رئيس بعد الحرب الباردة ، لكن العلاقات مع الاتحاد السوفيتي ستستمر في كونها عاملاً مهمًا في السياسة الخارجية الأمريكية في أواخر السبعينيات وأمريكا. الثمانينيات. كان العديد من المسؤولين البارزين في إدارة كارتر ، بمن فيهم كارتر نفسه ، أعضاء في اللجنة الثلاثية ، التي قللت من أهمية الحرب الباردة. وبدلاً من ذلك ، دعت اللجنة الثلاثية إلى سياسة خارجية تركز على مساعدة دول العالم الثالث وتحسين العلاقات مع أوروبا الغربية واليابان. انعكس التوتر المركزي في السياسة الخارجية لإدارة كارتر في الانقسام بين وزير الخارجية سايروس فانس ، الذي سعى إلى تحسين العلاقات مع الاتحاد السوفيتي والعالم الثالث ، ومستشار الأمن القومي زبيغنيو بريجنسكي ، الذي فضل المواجهة مع الاتحاد السوفيتي مجموعة من القضايا. [136]

تحرير حقوق الإنسان

اعتقد كارتر أن الإدارات السابقة أخطأت في السماح لمخاوف الحرب الباردة والسياسة الواقعية بالسيطرة على السياسة الخارجية. وضعت إدارته تركيزًا جديدًا على حقوق الإنسان والقيم الديمقراطية والانتشار النووي والفقر العالمي. [137] [138] كان تركيز إدارة كارتر على حقوق الإنسان جزءًا من تركيز عالمي أوسع على حقوق الإنسان في السبعينيات ، حيث أصبحت المنظمات غير الحكومية مثل منظمة العفو الدولية وهيومن رايتس ووتش بارزة بشكل متزايد. رشح كارتر الناشطة في مجال الحقوق المدنية باتريشيا م. ديريان كمنسقة لحقوق الإنسان والشؤون الإنسانية ، وفي أغسطس / آب 1977 ، تم ترقيته إلى منصب مساعد وزير الخارجية. أنشأ ديريان تقارير الولايات المتحدة حول ممارسات حقوق الإنسان ، والتي تُنشر سنويًا منذ عام 1977. [139] كانت أمريكا اللاتينية مركزية لتركيز كارتر الجديد على حقوق الإنسان. [140] أنهت إدارة كارتر دعمها لنظام سوموزا المدعوم تاريخيًا من الولايات المتحدة في نيكاراغوا ووجهت المساعدات إلى حكومة جبهة تحرير ساندينيستا الوطنية الجديدة التي تولت السلطة بعد الإطاحة بسوموزا. كما قام كارتر بقطع أو إنهاء المساعدات العسكرية لأوغوستو بينوشيه التشيلي وإرنستو جيزيل من البرازيل وخورخي رافائيل فيديلا من الأرجنتين ، وجميعهم انتقدهم بسبب انتهاكات حقوق الإنسان. [141]

كان سفير كارتر لدى الأمم المتحدة ، أندرو يونغ ، أول أمريكي من أصل أفريقي يشغل منصبًا دبلوماسيًا رفيع المستوى. إلى جانب كارتر ، سعى إلى تغيير سياسة الولايات المتحدة تجاه إفريقيا ، مع التركيز على مخاوف حقوق الإنسان بشأن قضايا الحرب الباردة. [142] في عام 1978 ، أصبح كارتر أول رئيس حالي يقوم بزيارة رسمية إلى أفريقيا جنوب الصحراء ، [143] انعكاسًا للأهمية الجديدة للمنطقة في ظل السياسة الخارجية لإدارة كارتر. [144] على عكس أسلافه ، اتخذ كارتر موقفًا قويًا ضد حكم الأقلية البيضاء في روديسيا وجنوب إفريقيا. وبدعم من كارتر ، أصدرت الأمم المتحدة القرار رقم 418 ، الذي فرض حظرًا على توريد الأسلحة إلى جنوب إفريقيا. فاز كارتر بإلغاء تعديل بيرد ، الذي قوض العقوبات الدولية المفروضة على الحكومة الروديسية برئاسة إيان سميث. كما ضغط على سميث لإجراء الانتخابات ، مما أدى إلى انتخابات روديسيا عام 1979 وإنشاء زيمبابوي في نهاية المطاف. [145]

إن سياسة حقوق الإنسان الأكثر حزما التي دافع عنها ديريان ومدير تخطيط السياسات بوزارة الخارجية أنتوني ليك أضعفها إلى حد ما معارضة بريجنسكي. وصلت الخلافات السياسية إلى أكثر نقاطها إثارة للجدل خلال سقوط نظام الإبادة الجماعية لبول بوت عام 1979 في كمبوتشيا الديمقراطية في أعقاب الغزو الفيتنامي لكمبوديا ، عندما انتصر بريجنسكي في رفض الإدارة الاعتراف بالحكومة الكمبودية الجديدة بسبب دعمها من قبل الاتحاد السوفيتي. [146] على الرغم من مخاوف حقوق الإنسان ، واصل كارتر دعم الولايات المتحدة لجوزيف موبوتو من زائير ، الذي هزم المتمردين المدعومين من أنغولا في صراعات معروفة باسم شابا 1 وشبا 2. [147] امتنعت إدارته بشكل عام عن انتقاد انتهاكات حقوق الإنسان في الفلبين ، وإندونيسيا ، وكوريا الجنوبية ، وإيران ، وإسرائيل ، ومصر ، والسعودية ، واليمن الشمالي. [148] [149]

تحرير SALT II

سعى فورد ونيكسون للتوصل إلى اتفاق بشأن جولة ثانية من محادثات الحد من الأسلحة الاستراتيجية (SALT) ، والتي وضعت حدودًا عليا لعدد الأسلحة النووية التي تمتلكها كل من الولايات المتحدة والاتحاد السوفيتي. [150] كان كارتر يأمل في تمديد هذه المحادثات من خلال التوصل إلى اتفاق لتقليل الترسانات النووية لكلا البلدين بدلاً من مجرد وضع حدود عليا عليها. [151] في الوقت نفسه ، انتقد سجل الاتحاد السوفيتي فيما يتعلق بحقوق الإنسان ، جزئيًا لأنه يعتقد أن الجمهور لن يدعم المفاوضات مع السوفييت إذا بدا الرئيس مستعدًا جدًا لاستيعاب السوفييت. توصل كارتر والزعيم السوفيتي ليونيد بريجنيف إلى اتفاق في يونيو 1979 في شكل SALT II ، لكن تراجع شعبية كارتر ومعارضة الجمهوريين والديمقراطيين المحافظين الجدد جعل التصديق صعبًا. [152] أضر الغزو السوفيتي لأفغانستان بشدة بالعلاقات بين الولايات المتحدة والاتحاد السوفيتي وأنهى أي أمل في التصديق على معاهدة سالت 2.

تحرير أفغانستان

كانت أفغانستان غير منحازة خلال المراحل الأولى من الحرب الباردة ، لكن انقلاب 1973 جلب حكومة موالية للغرب إلى السلطة. [153] بعد خمس سنوات ، استولى الشيوعيون بقيادة نور محمد تراقي على السلطة. [154] وقع النظام الجديد - الذي تم تقسيمه بين فصيل تراقي المتطرف "خلق" و "بارشام" الأكثر اعتدالًا - معاهدة صداقة مع الاتحاد السوفيتي في ديسمبر 1978. [154] [155] كانت جهود تراقي لتحسين التعليم العلماني وإعادة توزيع الأراضي مصحوبة بإعدامات جماعية وقمع سياسي غير مسبوق في التاريخ الأفغاني ، مما أشعل ثورة من قبل المجاهدين المتمردين. [154] عقب انتفاضة عامة في أبريل 1979 ، أطاح منافس خلق حفيظ الله أمين تراقي في سبتمبر. [154] [155] خشي القادة السوفييت من أن تهدد حكومة إسلامية في أفغانستان السيطرة على آسيا الوسطى السوفيتية ، ومع استمرار الاضطرابات ، قاموا بنشر 30 ألف جندي على الحدود السوفيتية الأفغانية. [156] رأى كل من كارتر وبريزينسكي أفغانستان على أنها "فخ" محتمل يمكن أن ينفق الموارد السوفيتية في حرب غير مثمرة ، وبدأت الولايات المتحدة في إرسال مساعدات للمجاهدين المتمردين في أوائل عام 1979. [157] بحلول ديسمبر ، كانت حكومة أمين قد فقدت السيطرة في معظم أنحاء البلاد ، مما دفع الاتحاد السوفيتي لغزو أفغانستان ، وإعدام أمين ، وتنصيب زعيم بارشام بابراك كرمال كرئيس. [154] [155]

فوجئ كارتر بالغزو السوفيتي لأفغانستان ، حيث كان إجماع مجتمع المخابرات الأمريكية خلال عامي 1978 و 1979 أن موسكو لن تتدخل بالقوة. [158] كان مسؤولو وكالة المخابرات المركزية قد تتبعوا انتشار الجنود السوفييت على الحدود الأفغانية ، لكنهم لم يتوقعوا أن يشن السوفييت غزوًا شاملاً. [159] اعتقد كارتر أن الغزو السوفيتي لأفغانستان سيشكل تهديدًا خطيرًا لمنطقة الخليج العربي ، ورد بقوة على ما اعتبره استفزازًا خطيرًا. [160] في خطاب متلفز ، أعلن كارتر فرض عقوبات على الاتحاد السوفيتي ، ووعد بتقديم مساعدات متجددة لباكستان ، وأوضح عقيدة كارتر ، التي تنص على أن الولايات المتحدة ستصد أي محاولة للسيطرة على الخليج الفارسي. [161] [162] كان للزعيم الباكستاني محمد ضياء الحق علاقات سيئة مع كارتر في السابق بسبب البرنامج النووي الباكستاني وإعدام ذو الفقار علي بوتو ، لكن الغزو السوفيتي لأفغانستان وعدم الاستقرار في إيران أعاد تنشيط باكستان التقليدية. تحالف الدول. [158] بالتعاون مع المملكة العربية السعودية والمخابرات الباكستانية ، زاد كارتر من مساعدته للمجاهدين من خلال عملية الإعصار التابعة لوكالة المخابرات المركزية. [162] كما أعلن كارتر لاحقًا مقاطعة الولايات المتحدة لدورة الألعاب الأولمبية الصيفية لعام 1980 في موسكو [163] وفرض حظرًا على شحن القمح الأمريكي إلى الاتحاد السوفيتي. في نهاية المطاف ، أضر الحظر بالمزارعين الأمريكيين أكثر مما أضر بالاقتصاد السوفييتي ، ورفعت الولايات المتحدة الحظر بعد أن ترك كارتر منصبه. [164]

أحدث الغزو السوفيتي لأفغانستان تغييرا كبيرا في سياسة كارتر الخارجية وأنهى فترة الانفراج التي بدأت في منتصف الستينيات. [165] بالعودة إلى سياسة الاحتواء ، تصالحت الولايات المتحدة مع حلفاء الحرب الباردة وزادت ميزانية الدفاع ، مما أدى إلى سباق تسلح جديد مع الاتحاد السوفيتي. [166] دعم الولايات المتحدة للمجاهدين في أفغانستان سيستمر حتى انسحاب الاتحاد السوفيتي من أفغانستان في عام 1989. [158]

تحرير الشرق الأوسط

اتفاقية كامب ديفيد تحرير

عند توليه منصبه ، قرر كارتر محاولة التوسط في الصراع العربي الإسرائيلي الطويل الأمد. [167] [168] سعى إلى تسوية شاملة بين إسرائيل وجيرانها من خلال إعادة عقد مؤتمر جنيف لعام 1973 ، لكن هذه الجهود انهارت بنهاية عام 1977. [169] أقنع كارتر الزعيم المصري أنور السادات بزيارة إسرائيل في وأثارت زيارة السادات إدانة دول أخرى في جامعة الدول العربية ، لكن السادات ورئيس الوزراء الإسرائيلي مناحيم بيغن عبرا عن انفتاحهما على المحادثات الثنائية. سعى بيغن للحصول على ضمانات أمنية سعى السادات إلى انسحاب القوات الإسرائيلية من شبه جزيرة سيناء والحكم الذاتي للضفة الغربية وقطاع غزة ، الأراضي التي تحتلها إسرائيل والتي يسكنها العرب الفلسطينيون بشكل كبير. سيطرت إسرائيل على الضفة الغربية وقطاع غزة في حرب الأيام الستة عام 1967 ، بينما احتلت إسرائيل سيناء منذ نهاية حرب يوم الغفران عام 1973. [170]

سعيًا لمزيد من المفاوضات ، دعا كارتر بيغن والسادات إلى الخلوة الرئاسية في كامب ديفيد في سبتمبر 1978. ولأن المفاوضات المباشرة بين السادات وبيغن لم تكن مثمرة ، بدأ كارتر في الاجتماع مع الزعيمين بشكل فردي. [171] بينما كان بيغن على استعداد للانسحاب من شبه جزيرة سيناء ، رفض الموافقة على إقامة دولة فلسطينية. بدأت إسرائيل في بناء المستوطنات في الضفة الغربية ، والتي ظهرت كحاجز مهم أمام اتفاق السلام. وبسبب عدم تمكنهما من التوصل إلى تسوية نهائية بشأن الانسحاب الإسرائيلي ، توصل الطرفان إلى اتفاق وعدت فيه إسرائيل بالسماح بتشكيل حكومة منتخبة في الضفة الغربية وقطاع غزة. في المقابل ، أصبحت مصر أول دولة عربية تعترف بحق إسرائيل في الوجود. كانت اتفاقيات كامب ديفيد موضع معارضة داخلية شديدة في كل من مصر وإسرائيل ، وكذلك العالم العربي الأوسع ، لكن كل طرف وافق على التفاوض على معاهدة سلام على أساس الاتفاقات. [172]

في 26 مارس 1979 ، وقعت مصر وإسرائيل معاهدة سلام في واشنطن ، [173] كان دور كارتر في الحصول على المعاهدة ضروريًا. استنتج المؤلف آرون ديفيد ميللر ما يلي: "بغض النظر عمن تحدثت إليه - أميركيون أو مصريون أو إسرائيليون - قال معظم الناس نفس الشيء: لا كارتر ، لا معاهدة سلام." [174] اعتبر كارتر نفسه الاتفاقية أهم إنجاز له في المنصب. [172]

تحرير الثورة الإيرانية وأزمة الرهائن

كان شاه إيران محمد رضا بهلوي حليفًا موثوقًا للولايات المتحدة منذ الانقلاب الإيراني عام 1953. خلال السنوات التي أعقبت الانقلاب ، قدمت الولايات المتحدة مساعداتها لإيران ، في حين عملت إيران كمصدر موثوق لصادرات النفط. [175] رأى كل من كارتر وفانس وبريزنسكي إيران كحليف رئيسي في الحرب الباردة ، ليس فقط بسبب النفط الذي تنتجه ، ولكن أيضًا بسبب نفوذها في منظمة أوبك وموقعها الاستراتيجي بين الاتحاد السوفيتي والخليج العربي. [176] على الرغم من انتهاكات حقوق الإنسان ، زار كارتر إيران في أواخر عام 1977 وأذن ببيع طائرات مقاتلة أمريكية. في نفس العام ، اندلعت أعمال شغب في عدة مدن ، وسرعان ما انتشرت في جميع أنحاء البلاد. أدت الظروف الاقتصادية السيئة ، وعدم شعبية "الثورة البيضاء" البهلوية ، والإحياء الإسلامي ، إلى زيادة الغضب بين الإيرانيين ، الذين احتقر العديد منهم الولايات المتحدة لدعمها بهلوي ودورها في انقلاب عام 1953. [175]

بحلول عام 1978 ، اندلعت الثورة الإيرانية ضد حكم الشاه. [177] جادل وزير الخارجية فانس بأن الشاه يجب أن يشرع سلسلة من الإصلاحات لتهدئة أصوات السخط ، بينما جادل بريجنسكي لصالح قمع المعارضة. ساهمت الرسائل المختلطة التي تلقاها الشاه من فانس وبريزينسكي في ارتباكه وتردده. ذهب الشاه إلى المنفى ، وترك حكومة تصريف الأعمال في السيطرة. عاد آية الله روح الله الخميني ، وهو شخصية دينية شهيرة ، من المنفى في فبراير 1979 ليحظى بتأييد شعبي. مع استمرار الاضطرابات ، سمح كارتر لبهلوي بدخول الولايات المتحدة لتلقي العلاج الطبي. [178] كان كل من كارتر وفانس مترددين في البداية في قبول بهلوي بسبب مخاوف بشأن رد الفعل في إيران ، لكن القادة الإيرانيين أكدوا لهما أنه لن يسبب أي مشكلة. [179] في نوفمبر 1979 ، بعد وقت قصير من السماح لبهلوي بدخول الولايات المتحدة ، قامت مجموعة من الإيرانيين باقتحام السفارة الأمريكية في طهران وأسروا 66 أمريكيًا ، مما أدى إلى بدء أزمة الرهائن في إيران. [178] أمر رئيس الوزراء الإيراني مهدي بازركان المسلحين بالإفراج عن الرهائن ، لكنه استقال من منصبه بعد أن دعم الخميني المسلحين. [179]

سرعان ما أصبحت الأزمة موضع اهتمام دولي ومحلي ، وتعهد كارتر بتأمين الإفراج عن الرهائن. ورفض المطلب الايراني بعودة بهلوي مقابل الافراج عن الرهائن. ارتفعت معدلات موافقته مع احتشاد الأمريكيين حول رده ، لكن الأزمة أصبحت إشكالية بشكل متزايد لإدارته مع استمرارها. [180] في محاولة لإنقاذ الرهائن ، أطلق كارتر عملية النسر المخلب في أبريل 1980. كانت العملية كارثة كاملة ، وانتهت بمقتل ثمانية جنود أمريكيين. عزز فشل العملية موقف آية الله الخميني في إيران وأضر بشدة بمكانة كارتر المحلية. [181] تعرض كارتر لضربة أخرى عندما استقال فانس ، الذي عارض العملية باستمرار. [182] رفضت إيران التفاوض بشأن عودة الرهائن حتى شن العراق غزوًا في سبتمبر 1980. مع قيام الجزائر بدور الوسيط ، استمرت المفاوضات حتى تم التوصل إلى اتفاق في يناير 1981. وفي مقابل إطلاق سراح الأسرى الـ 52 ، سُمح لإيران الوصول إلى أكثر من 7 مليارات دولار من أموالها التي تم تجميدها في الولايات المتحدة. انتظرت إيران إطلاق سراح الأسرى حتى 30 دقيقة بعد مغادرة كارتر لمنصبه في 20 يناير / كانون الثاني 1981. [183]

تحرير أمريكا اللاتينية

معاهدات قناة بنما تحرير

منذ الستينيات ، دعت بنما الولايات المتحدة إلى التنازل عن السيطرة على قناة بنما. [184] تم وضع السياسة الوطنية من الحزبين المتمثلة في تسليم القناة إلى بنما من قبل الرؤساء جونسون ونيكسون وفورد ، لكن المفاوضات استمرت لعشرات السنين. جعل كارتر التنازل عن قناة بنما أولوية ، معتقدًا أنه سينفذ دعوة كارتر للتنظيف الأخلاقي للسياسة الخارجية الأمريكية ويحظى بالموافقة عبر أمريكا اللاتينية باعتباره اعتذارًا كريمًا عن الخطأ الأمريكي. كما أعرب عن خشيته من أن يؤدي تأجيل آخر للمفاوضات إلى حدوث اضطرابات عنيفة في بنما ، مما قد يؤدي إلى إتلاف القناة أو سدها. [185]

تفاوضت إدارة كارتر على معاهدتي توريجوس-كارتر ، وهما معاهدتان نصتا على سيطرة بنما على القناة في عام 1999. [186] واجهت مبادرة كارتر مقاومة واسعة في الولايات المتحدة ، واعتقد الكثير من الجمهور ، ولا سيما المحافظون ، أن كارتر كان "التخلي" عن أحد الأصول الأمريكية المهمة. [187] شكل المحافظون مجموعات مثل لجنة إنقاذ قناة بنما في محاولة لهزيمة المعاهدات في مجلس الشيوخ ، لكن كارتر جعل التصديق على المعاهدات على رأس أولوياته. خلال مناقشة التصديق ، صاغ مجلس الشيوخ تعديلات منحت الولايات المتحدة الحق في التدخل عسكريًا لإبقاء القناة مفتوحة ، وهو ما وافق عليه البنميون بعد مزيد من المفاوضات. [188] في مارس 1978 ، صدق مجلس الشيوخ على كلتا المعاهدتين بهامش 68 إلى 32 ، متجاوزًا بفارق الثلثين الهامش اللازم للتصديق. تم تسليم منطقة القناة وجميع مرافقها في النهاية إلى بنما في 31 ديسمبر 1999. [189] [190]

كوبا تحرير

كان كارتر يأمل في تحسين العلاقات مع كوبا عند توليه منصبه ، لكن أي ذوبان في العلاقات منعته نزاعات الحرب الباردة المستمرة في أمريكا الوسطى وأفريقيا. في أوائل عام 1980 ، أعلن الزعيم الكوبي فيدل كاسترو أن أي شخص يرغب في مغادرة كوبا سيسمح له بالقيام بذلك عبر ميناء مارييل. بعد إعلان كارتر أن الولايات المتحدة ستقدم "أذرع مفتوحة لعشرات الآلاف من اللاجئين الذين يسعون للتحرر من الهيمنة الشيوعية" ، رتب الأمريكيون الكوبيون عملية نقل مارييل للقوارب. نص قانون اللاجئين ، الذي تم توقيعه في وقت سابق من هذا العام ، على حد أقصى سنوي قدره 19500 مهاجر كوبي إلى الولايات المتحدة سنويًا ، وطالب بخضوع هؤلاء اللاجئين لعملية مراجعة. بحلول سبتمبر ، وصل 125 ألف كوبي إلى الولايات المتحدة ، وواجه الكثيرون نقصًا في الطعام والسكن غير الملائم. تعرض كارتر لانتقادات على نطاق واسع بسبب طريقة تعامله مع عملية رفع القوارب ، خاصة في ولاية فلوريدا ذات الأهمية الانتخابية. [191]

تحرير آسيا

التقارب مع تحرير الصين

استمرارًا للتقارب الذي بدأ خلال إدارة نيكسون ، نجح كارتر في تحقيق علاقات أوثق مع جمهورية الصين الشعبية (جمهورية الصين الشعبية). [192] تعاون البلدان بشكل متزايد ضد الاتحاد السوفيتي ، ووافقت إدارة كارتر ضمنًا على الغزو الصيني لفيتنام. في عام 1979 ، مدد كارتر الاعتراف الدبلوماسي الرسمي لجمهورية الصين الشعبية لأول مرة. أدى هذا القرار إلى ازدهار التجارة بين الولايات المتحدة وجمهورية الصين الشعبية ، التي كانت تسعى إلى إصلاحات اقتصادية تحت قيادة دنغ شياو بينغ. [193] بعد الغزو السوفيتي لأفغانستان ، سمح كارتر ببيع الإمدادات العسكرية للصين وبدأ مفاوضات لتقاسم الاستخبارات العسكرية. [194] في يناير 1980 ، ألغى كارتر من جانب واحد معاهدة الدفاع المتبادل الصينية الأمريكية مع جمهورية الصين (ROC) ، والتي فقدت السيطرة على البر الرئيسي للصين لصالح جمهورية الصين الشعبية في الحرب الأهلية الصينية ، ولكنها أصبحت الآن متمركزة في الخارج على الجزيرة تايوان.تم الطعن في إلغاء كارتر للمعاهدة في المحكمة من قبل الجمهوريين المحافظين ، لكن المحكمة العليا قضت بأن القضية كانت مسألة سياسية غير قابلة للتقاضي في جولد ووتر ضد كارتر. واصلت الولايات المتحدة الحفاظ على الاتصالات الدبلوماسية مع جمهورية الصين من خلال قانون العلاقات مع تايوان لعام 1979. [195]

تحرير كوريا الجنوبية

كان أحد الإجراءات الأولى لكارتر هو الأمر بسحب القوات من كوريا الجنوبية ، التي استضافت عددًا كبيرًا من الأفراد العسكريين الأمريكيين منذ نهاية الحرب الكورية. اعتقد كارتر أنه يمكن استخدام الجنود بشكل أفضل في أوروبا الغربية ، لكن معارضي الانسحاب يخشون أن تغزو كوريا الشمالية كوريا الجنوبية في أعقاب الانسحاب. احتجت كل من كوريا الجنوبية واليابان على هذه الخطوة ، كما فعل العديد من أعضاء الكونجرس والجيش ووزارة الخارجية. بعد رد فعل قوي ، أخر كارتر الانسحاب ، وفي النهاية غادر جزء صغير فقط من القوات الأمريكية كوريا الجنوبية. أدت محاولة كارتر لإخراج القوات الأمريكية من كوريا الجنوبية إلى إضعاف حكومة الرئيس الكوري الجنوبي بارك تشونج هي ، الذي اغتيل عام 1979. [196]

تحرير أفريقيا

في تناقض حاد مع نيكسون وفورد ، أعطى كارتر الأولوية لأفريقيا جنوب الصحراء. [197] [198] ظهرت جنوب إفريقيا بشكل خاص كساحة معركة للحرب الباردة بعد أن أرسلت كوبا قوة عسكرية كبيرة سيطرت على أنغولا في عام 1976. [ بحاجة لمصدر كان المسؤول السياسي الرئيسي لأفريقيا في إدارة كارتر هو أندرو يونغ ، وهو زعيم في مجتمع أتلانتا الأسود الذي أصبح سفيراً لدى الأمم المتحدة. فتح يونغ علاقات ودية مع القادة الرئيسيين ، وخاصة في نيجيريا. كان استقلال ناميبيا من اتحاد جنوب إفريقيا من القضايا المثيرة للجدل إلى حد كبير. بدأ يونغ مناقشات الأمم المتحدة التي لم تسفر عن أي مكان ، ولن تحصل ناميبيا على الاستقلال إلا بعد فترة طويلة من ترك كارتر منصبه. [199] دعا يونغ إلى فرض عقوبات صارمة بعد مقتل ستيف بيكو على يد شرطة جنوب إفريقيا في عام 1977 ، لكن كارتر رفض وفرض حظرًا محدودًا على الأسلحة وتجاهلت جنوب إفريقيا الاحتجاجات. [200] كان أهم نجاح لإدارة كارتر في إفريقيا هو المساعدة في الانتقال من روديسيا الجنوبية التي يهيمن عليها البيض إلى الحكم الأسود في زيمبابوي. [201] [202]

قائمة الرحلات الدولية تحرير

قام كارتر ب 12 رحلة دولية إلى 25 دولة خلال فترة رئاسته. [203]

بلح دولة المواقع تفاصيل
1 5-11 مايو 1977 المملكة المتحدة لندن ،
نيوكاسل
حضر قمة G7 الثالثة. كما التقى برؤساء وزراء اليونان وبلجيكا وتركيا والنرويج وهولندا ولوكسمبورغ ورئيس البرتغال. ألقى خطابا في اجتماع وزراء الناتو.
9 مايو 1977 سويسرا جنيف زيارة رسمية. التقى الرئيس كورت فورغلر. كما التقى الرئيس السوري حافظ الأسد.
2 29-31 ديسمبر 1977 بولندا وارسو زيارة رسمية. التقى السكرتير الأول إدوارد جيريك.
31 ديسمبر 1977 - 1 يناير 1978 إيران طهران زيارة رسمية. التقى الشاه محمد رضا بهلوي والعاهل الأردني الملك حسين.
1 - 3 يناير 1978 الهند نيودلهي ، Daulatpur Nasirabad [204] التقى الرئيس نيلام سانجيفا ريدي ورئيس الوزراء مورارجي ديساي. مخاطبة برلمان الهند.
3 - 4 يناير 1978 المملكة العربية السعودية الرياض التقى الملك خالد وولي العهد الأمير فهد.
4 يناير 1978 مصر أسوان التقى الرئيس أنور السادات والمستشار الألماني هيلموت شميدت.
4 - 6 يناير 1978 فرنسا باريس،
نورماندي
بايو
فرساي
التقى الرئيس فاليري جيسكار ديستان ورئيس الوزراء ريموند بري.
6 يناير 1978 بلجيكا بروكسل التقى الملك بودوان ورئيس الوزراء ليو تيندمان. حضور اجتماعات لجنة المجتمعات الأوروبية ومجلس شمال الأطلسي.
3 ٢٨-٢٩ مارس ١٩٧٨ فنزويلا كاراكاس التقى الرئيس كارلوس أندريس بيريز. مخاطبة الكونغرس ووقع اتفاقية الحدود البحرية.
29-31 مارس 1978 البرازيل برازيليا
ريو دي جانيرو
زيارة رسمية. التقى بالرئيس إرنستو جيزل وألقى كلمة أمام الكونغرس الوطني.
31 مارس - 3 أبريل 1978 نيجيريا لاغوس زيارة دولة. التقى الرئيس أولوسيغون أوباسانجو.
3 أبريل 1978 ليبيريا مونروفيا اجتمع مع الرئيس ويليام ر.
4 من 16 إلى 17 يونيو 1978 بنما مدينة باناما بدعوة من الرئيس ديميتريو ب. لاكاس والجنرال عمر توريخوس للتوقيع على بروتوكول يؤكد تبادل الوثائق التي تصدق على معاهدات قناة بنما. كما التقى بشكل غير رسمي مع الرئيس الفنزويلي كارلوس أندريس بيريز ، والرئيس الكولومبي ألفونسو لوبيز ميشيلسن ، والرئيس المكسيكي خوسيه لوبيز بورتيو ، والكوستاريكي رودريجو كارازو أوديو ، ورئيس الوزراء الجامايكي مايكل مانلي رئيس جامايكا.
5 14-15 يوليو 1978 المانيا الغربية بون ،
فيسبادن - أربنهايم ،
فرانكفورت
زيارة دولة. التقى الرئيس والتر شيل والمستشار هيلموت شميدت. مخاطبة الأفراد العسكريين الأمريكيين والألمان.
15 يوليو 1978 المانيا الغربية برلين الغربية تحدث في النصب التذكاري للجسر الجوي في برلين.
من 16 إلى 17 يوليو 1978 المانيا الغربية بون حضر قمة G7 الرابعة.
6 4-9 يناير 1979 فرنسا باس تير ، جوادلوب اجتمع بشكل غير رسمي مع الرئيس فاليري جيسكار ديستان والمستشار الألماني هيلموت شميدت ورئيس الوزراء البريطاني جيمس كالاهان.
7 14-16 فبراير 1979 المكسيك مكسيكو سيتي زيارة دولة. التقى الرئيس خوسيه لوبيز بورتيو. خاطب الكونجرس المكسيكي.
8 من 7 إلى 9 مارس 1979 مصر القاهرة،
الإسكندرية،
الجيزة
زيارة دولة. التقى الرئيس أنور السادات. يخاطب مجلس الشعب المصري.
10-13 مارس 1979 إسرائيل تل أبيب،
بيت المقدس
زيارة دولة. التقى الرئيس اسحق نافون ورئيس الوزراء مناحيم بيغن. خاطب الكنيست.
13 مارس 1979 مصر القاهرة التقى الرئيس أنور السادات.
9 من 14 إلى 18 يونيو 1979 النمسا فيينا زيارة دولة. التقى الرئيس رودولف كيرشلاغر والمستشار برونو كريسكي. التقى الأمين العام السوفيتي ليونيد بريجنيف لتوقيع معاهدة سالت 2.
10 من 25 إلى 29 يونيو 1979 اليابان طوكيو ،
شيمودا
حضر القمة الخامسة لمجموعة السبع. زيارة دولة. التقى الإمبراطور هيروهيتو ورئيس الوزراء ماسايوشي أهيرا.
29 يونيو - 1 يوليو 1979 كوريا الجنوبية سيول زيارة دولة. التقى الرئيس بارك تشونغ هي ورئيس الوزراء تشوي كيو هاه.
11 19-24 يونيو 1980 إيطاليا روما ،
مدينة البندقية
حضر القمة السادسة لمجموعة السبع. زيارة الدولة. التقى الرئيس ساندرو بيرتيني.
21 يونيو 1980 مدينة الفاتيكان القصر الرسولي لقاء مع البابا يوحنا بولس الثاني.
24-25 يونيو 1980 يوغوسلافيا بلغراد زيارة رسمية. التقى الرئيس سفييتين مياتوفيتش.
25-26 يونيو 1980 إسبانيا مدريد زيارة رسمية. التقى الملك خوان كارلوس الأول ورئيس الوزراء أدولفو سواريز.
26-30 يونيو 1980 البرتغال لشبونة زيارة رسمية. التقى الرئيس أنطونيو رامالهو إينز ورئيس الوزراء فرانسيسكو دي سا كارنيرو.
12 9-10 يوليو 1980 اليابان طوكيو زيارة رسمية. حضر مراسم تأبين رئيس الوزراء السابق ماسايوشي شهيرا. التقى الإمبراطور هيروهيتو ورئيس البنغالية ضياء الرحمن ورئيس الوزراء الأسترالي مالكولم فريزر ورئيس الوزراء التايلاندي بريم تينسولانوندا ورئيس الوزراء الصيني هوا جوفينج.

استقال مدير مكتب الإدارة والميزانية بيرت لانس من منصبه في 21 سبتمبر 1977 ، وسط مزاعم عن أنشطة مصرفية غير لائقة قبل أن يصبح مديرًا. [205] أضر الجدل حول لانس بموقف كارتر مع الكونجرس والجمهور ، وأزالت استقالة لانس أحد أكثر مستشاري كارتر فاعلية من منصبه. [206] في أبريل 1979 ، عين المدعي العام بيل بول ج. كوران كمستشار خاص للتحقيق في القروض الممنوحة لأعمال الفول السوداني المملوكة لكارتر من قبل بنك يسيطر عليه بيرت لانس. على عكس أرشيبالد كوكس وليون جاورسكي اللذان تم تسميتهما كمدعين عامين خاصين للتحقيق في فضيحة ووترجيت ، فإن منصب كوران كمستشار خاص يعني أنه لن يكون قادرًا على توجيه الاتهامات بمفرده ، ولكنه يتطلب موافقة مساعد المدعي العام فيليب هيمان. [207] أصبح كارتر أول رئيس حالي يدلي بشهادته تحت القسم كجزء من تحقيق مع ذلك الرئيس. [208] انتهى التحقيق في أكتوبر 1979 ، حيث أعلن كوران أنه لم يتم العثور على دليل يدعم المزاعم بأن الأموال التي تم إقراضها من البنك الوطني لجورجيا قد تم تحويلها إلى حملة كارتر الرئاسية عام 1976. [209]

ولَّد بيلي ، شقيق كارتر ، قدرًا كبيرًا من الشهرة أثناء رئاسة كارتر لسلوكه العام الغريب وغريب الألوان في كثير من الأحيان. [210] بدأ مجلس الشيوخ تحقيقًا في أنشطة بيلي كارتر بعد أن تم الكشف عن أن ليبيا أعطت بيلي أكثر من 200 ألف دولار لأسباب غير واضحة. [49] أصبح الجدل حول علاقة بيلي كارتر بليبيا معروفًا باسم "بيليجيت" ، وبينما لم يكن للرئيس أي دور شخصي في ذلك ، أضر بيليجيت مع ذلك بإدارة كارتر. [211]

في أبريل 1978 ، أظهر الاستطلاع أن تصنيف قبول كارتر قد انخفض بشكل حاد ، ووجد استطلاع أجرته مؤسسة جالوب أن كارتر يتخلف عن تيد كينيدي في الترشيح الديمقراطي لعام 1980. [212] بحلول منتصف عام 1979 ، واجه كارتر أزمة طاقة ، وتضخمًا مستشريًا ، ونموًا اقتصاديًا بطيئًا ، وتصورًا واسع النطاق بأن إدارته كانت غير كفؤة. [213] في نوفمبر 1979 ، أعلن كينيدي أنه سيتحدى كارتر في الانتخابات التمهيدية للديمقراطيين عام 1980. [214] ارتفعت أرقام استطلاعات الرأي لكارتر بعد بدء أزمة الرهائن في إيران ، [215] وقد عزز رده على الغزو السوفيتي لأفغانستان من فرصه في الانتخابات التمهيدية للحزب الديمقراطي. [160] سيطر كارتر على الانتخابات التمهيدية المبكرة ، مما سمح له بتجميع زمام المبادرة في وقت مبكر من المندوبين. تراجعت أرقام اقتراع كارتر في مارس ، وفاز كينيدي في الانتخابات التمهيدية في نيويورك وكونيتيكت. [216] على الرغم من أن كارتر طور تفويضًا واسعًا للمندوبين ، إلا أن كينيدي ظل في السباق بعد فوزه في بنسلفانيا وميتشيغان. [217] بحلول يوم الانتخابات التمهيدية النهائية ، سجل كارتر أقل معدلات الموافقة في تاريخ الاقتراع الرئاسي ، وفاز كينيدي بعدد كافٍ من المندوبين لمنع كارتر من حسم الترشيح. [218]

بعد الانتخابات التمهيدية النهائية ، التقى كارتر مع كينيدي في البيت الأبيض. جزئيًا لأن كارتر رفض قبول برنامج حزبي يدعو إلى إنشاء برنامج تأمين صحي وطني ، رفض كينيدي التنازل. وبدلاً من ذلك دعا إلى "مؤتمر مفتوح" يكون فيه للمندوبين حرية التصويت لمرشح من اختيارهم بغض النظر عن نتيجة الانتخابات التمهيدية. [219] هزم حلفاء كارتر مناورات كينيدي في المؤتمر الوطني للحزب الديمقراطي عام 1980 ، وفاز كارتر ونائب الرئيس مونديل بإعادة ترشيحهم. [220] على الرغم من هزيمة كينيدي ، فقد حشد الجناح الليبرالي للحزب الديمقراطي ، الأمر الذي من شأنه أن يمنح كارتر دعمًا ضعيفًا فقط في الانتخابات العامة. [221]

سرعان ما تطورت الانتخابات التمهيدية الرئاسية للحزب الجمهوري عام 1980 إلى منافسة بين رجلين بين الحاكم السابق لولاية كاليفورنيا رونالد ريغان وعضو الكونجرس السابق جورج دبليو بوش من تكساس. بوش ، الذي أشار إلى اقتراح ريغان لخفض الضرائب على أنه "اقتصاديات الشعوذة" ، فاز في مؤتمر آيوا لكنه تلاشى في وقت لاحق من السباق. فاز ريغان بالترشيح للرئاسة في أول اقتراع للمؤتمر الوطني للحزب الجمهوري لعام 1980 وعين بوش نائبه في الانتخابات. [222] وفي الوقت نفسه ، أطلق عضو الكونجرس الجمهوري جون ب. أندرسون ، الذي سعى سابقًا لترشيح الحزب الجمهوري للرئاسة ، حملة مستقلة للرئاسة. [223] استطلاعات الرأي التي أجريت في سبتمبر ، بعد انتهاء مؤتمرات الحزب ، أظهرت وجود سباق متعادل بين ريغان وكارتر. [224] شعرت حملة كارتر بالثقة في أن البلاد سترفض وجهات النظر المحافظة التي يتبناها ريغان ، وكانت هناك بوادر تبعث على الأمل فيما يتعلق بالاقتصاد وأزمة الرهائن الإيرانيين. [225] سعيًا لتوحيد الديمقراطيين وراء حملته لإعادة انتخابه ، قرر كارتر التركيز على مهاجمة التطرف الأيديولوجي المفترض لريغان بدلاً من سياساته الخاصة. [226]

كانت القوة الرئيسية لريغان هي مناشدته للحركة المحافظة الصاعدة ، كما جسدها نشطاء مثل بول ويريش وريتشارد فيجويري وفيليس شلافلي. على الرغم من أن معظم القادة المحافظين تبنوا خفض الضرائب وعجز الميزانية ، إلا أن العديد من المحافظين ركزوا بشكل أكبر على القضايا الاجتماعية مثل الإجهاض والمثلية الجنسية. [227] تطورات السبعينيات ، بما في ذلك قضية المحكمة العليا رو ضد وايد وسحب حالة الإعفاء الضريبي من جامعة بوب جونز ، أقنع العديد من البروتستانت الإنجيليين بالانخراط في السياسة لأول مرة. أصبح البروتستانت الإنجيليون كتلة تصويتية متزايدة الأهمية ، ودعموا ريغان بشكل عام في حملة 1980. [228] حصل ريغان أيضًا على دعم من يُطلق عليهم "ديمقراطيو ريغان" ، الذين كانوا يميلون إلى أن يكونوا من الناخبين الشماليين والبيض من الطبقة العاملة الذين دعموا البرامج الاقتصادية الليبرالية لكنهم لم يعجبهم سياسات مثل العمل الإيجابي. [229] على الرغم من أنه دافع عن وجهات نظر محافظة اجتماعيًا ، فقد ركز ريجان كثيرًا من حملته على الهجمات ضد سياسة كارتر الخارجية ، بما في ذلك معاهدة سالت 2 ، ومعاهدات توريخوس-كارتر ، وإلغاء معاهدة الدفاع المشترك بين الصين وأمريكا. [230] دعا ريغان إلى زيادة الإنفاق الدفاعي وخفض الضرائب وخفض الإنفاق المحلي وتفكيك وزارة التعليم ووزارة الطاقة. [231]

ظل الاقتراع متقاربًا طوال شهري سبتمبر وأكتوبر ، لكن أداء ريغان في نقاش 28 أكتوبر وفشل كارتر في الفوز بالإفراج عن الرهائن الإيرانيين أعطى ريغان الزخم الذي يدخل يوم الانتخابات. [232] حصل ريغان على 50.7٪ من الأصوات الشعبية و 489 صوتًا انتخابيًا ، وفاز كارتر بنسبة 41٪ من الأصوات الشعبية و 49 صوتًا انتخابيًا ، وفاز أندرسون بنسبة 6.6٪ من الأصوات الشعبية. [233] حمل ريغان جميع الولايات باستثناء عدد قليل منها ، وكان أداؤه جيدًا بشكل خاص بين البيض الجنوبيين. [234] فاجأ حجم انتصار ريغان العديد من المراقبين الذين توقعوا سباقًا متقاربًا. بلغ إقبال الناخبين أدنى مستوى له منذ الانتخابات الرئاسية عام 1948 ، وهو ما يعكس المواقف السلبية التي يتبناها كثير من الناس تجاه المرشحين الرئيسيين الثلاثة. [235] في انتخابات الكونغرس المتزامنة ، فاز الجمهوريون بالسيطرة على مجلس الشيوخ لأول مرة منذ الخمسينيات. [234] في غضون ذلك ، كان كارتر أول رئيس منتخب يفقد إعادة انتخابه منذ هربرت هوفر في عام 1932.

صنفت استطلاعات الرأي التي أجراها المؤرخون وعلماء السياسة بشكل عام كارتر على أنه رئيس دون المتوسط. صنف استطلاع للرأي أجري عام 2018 لقسم الرؤساء والسياسة التنفيذية بجمعية العلوم السياسية الأمريكية ، كارتر في المرتبة 26 كأفضل رئيس. [237] في استطلاع أجراه المؤرخون سي سبان عام 2017 ، صنف كارتر في المرتبة 26 كأفضل رئيس. [238] قارن بعض النقاد كارتر بهيربرت هوفر ، الذي كان بالمثل "تكنوقراطيًا مجتهدًا ولكنه غير ملهم". [239]

يحظى جيمي كارتر بتقدير كبير اليوم أكثر مما كان عليه عندما خسر محاولته لإعادة انتخابه في عام 1980. لقد أنتج فترة ما بعد الرئاسة المثالية ، واليوم هناك تقدير متزايد لضخامة المهمة التي تولىها في عام 1977 ، إن لم يكن من أجل الإجراءات التي اتخذها للتعامل مع الأزمات التي واجهها. تولى كارتر منصبه بعد ثلاثين شهرًا فقط من قيام رئيس بترك الحكومة الفيدرالية بأكملها في حالة من الفوضى. لقد واجه تحديات ملحمية - أزمة الطاقة ، والعدوان السوفيتي ، وإيران ، وفوق كل ذلك ، انعدام الثقة العميق في القيادة من قبل مواطنيه. كان يعمل بجد وضميرًا. لكنه بدا في كثير من الأحيان وكأنه لاعبا خارج المنصب ، رجل أكثر ملاءمة ليكون وزيرا للطاقة منه كرئيس. أصبح كارتر رئيسًا بفوزه الضيق على وريث رئيس تنفيذي غير مُلهم وغير منتخب لأسوأ فضيحة رئاسية في التاريخ. كان ترشيحه هو إلى حد كبير لأنه في العقد الذي سبق عام 1976 ، تم القضاء على القيادة الديمقراطية في البلاد بسبب الفضيحة ، وفيتنام ، والاغتيال. [240]

كتب المؤرخ بيرتون آي كوفمان وسكوت كوفمان:

كان مصير كارتر محاولة التنقل في الأمة بين صخرة الدوائر الانتخابية الديمقراطية التقليدية والمكان الصعب للحركة المحافظة الناشئة التي كان تركيزها على القيم الاجتماعية والثقافية أكثر من التركيز على الاهتمامات الاقتصادية للحزب الديمقراطي. ومن سوء حظ كارتر أيضًا أنه قاد الأمة في وقت تضخم مذهل وتزايد البطالة ، وتفاقمت بسبب صدمة النفط التي لم يكن لديه سيطرة تذكر عليها. في الوقت نفسه ، من الصعب تجنب الاستنتاج بأن رئاسة كارتر كانت متواضعة وأن هذا كان إلى حد كبير من صنعه. لقد كان ذكيا وليس داهية. لم يكن مخططًا سياسيًا دقيقًا. لقد عانى من قصر النظر الاستراتيجي. كان طويلا في النوايا الحسنة لكنه كان يفتقر إلى المعرفة. كان لديه مُثل سامية ، كما هو الحال في مجال حقوق الإنسان ، والتي كانت لها أهمية رمزية وطويلة الأمد ، لكنها غالبًا ما أعمته عن الحقائق السياسية. كان بارًا ذاتيًا. لقد كان إداريًا يدير بشكل دقيق ، لكن ليس جيدًا. والأهم من ذلك ، أنه كان رئيسًا لم يحدد بشكل كافٍ مهمة حكومته ، وهدفًا للبلد ، وطريقة للوصول إلى هناك. [241]


خطاب تنصيب كارتر - التاريخ

لنفسي ولأمتنا ، أود أن أشكر سلفي على كل ما فعله لشفاء أرضنا.

في هذا الاحتفال الخارجي والجسدي ، نشهد مرة أخرى على القوة الداخلية والروحية لأمتنا. بصفتي أستاذتي في المدرسة الثانوية ، الآنسة جوليا كولمان ، اعتادت أن تقول: "يجب أن نتكيف مع الأوقات المتغيرة وما زلنا متمسكين بالمبادئ الثابتة".

هنا أمامي الكتاب المقدس المستخدم في تنصيب أول رئيس لنا ، في عام 1789 ، وقد أقسمت للتو قسم المنصب على الكتاب المقدس الذي أعطته لي أمي قبل بضع سنوات ، وهو مفتوح أمام تحذير أبدي من النبي القديم ميخا:

"لقد أراك أيها الإنسان ما هو صالح وما يطلبه الرب منك ، إلا أن تفعل العدل ، وتحب الرحمة ، وتسير بتواضع مع إلهك". (ميخا 6: 8)

يمثل حفل الافتتاح بداية جديدة وتفانيًا جديدًا داخل حكومتنا وروحًا جديدة بيننا جميعًا. قد يشعر الرئيس بهذه الروح الجديدة ويعلنها ، لكن لا يمكن إلا لشعب أن يوفرها.

قبل قرنين من الزمان ، كانت ولادة أمتنا علامة فارقة في السعي الطويل من أجل الحرية ، لكن الحلم الجريء والرائع الذي أثار حماسة مؤسسي هذه الأمة لا يزال ينتظر اكتماله. ليس لدي حلم جديد أطلعه اليوم ، لكنني أحث على الإيمان الجديد بالحلم القديم.

كان مجتمعنا أول مجتمع يعرف نفسه علانية من حيث الروحانية والحرية الإنسانية. إن هذا التعريف الفريد للذات هو الذي منحنا جاذبية استثنائية ، لكنه يفرض علينا أيضًا التزامًا خاصًا ، لتولي تلك الواجبات الأخلاقية التي ، عند افتراضها ، تبدو دائمًا في مصلحتنا الفضلى.

لقد أعطيتني مسؤولية كبيرة - أن أبقى قريبًا منك ، وأن أكون جديراً بك ، وأن أمثل ما أنت عليه. فلنخلق معًا روحًا وطنية جديدة من الوحدة والثقة. يمكن لقوتك أن تعوض عن ضعفي ، ويمكن أن تساعد حكمتك في تقليل أخطائي.

دعونا نتعلم معًا ونضحك معًا ونعمل معًا ونصلي معًا ، واثقين أننا في النهاية سننتصر معًا في اليمين.

الحلم الأمريكي باق. يجب أن يكون لدينا مرة أخرى إيمان كامل ببلدنا - وفي بعضنا البعض. أعتقد أن أمريكا يمكن أن تكون أفضل. يمكننا أن نكون أقوى من ذي قبل.

دع أخطائنا الأخيرة تجلب التزامًا متجددًا بالمبادئ الأساسية لأمتنا ، لأننا نعلم أننا إذا احتقرنا حكومتنا فلن يكون لدينا مستقبل. نتذكر في الأوقات الخاصة عندما وقفنا متحدين لفترة وجيزة ولكن بشكل رائع. في تلك الأوقات لم تكن الجائزة خارجة عن متناولنا.

لكننا لا نستطيع أن أسهب في الحديث عن المجد الذي نتذكره. لا يمكننا تحمل الانجراف. نحن نرفض احتمال الفشل أو المستوى المتوسط ​​أو نوعية الحياة المتدنية لأي شخص. يجب أن تكون حكومتنا في نفس الوقت مختصة ورحيمة.

لقد وجدنا بالفعل درجة عالية من الحرية الشخصية ، ونحن الآن نكافح لتعزيز تكافؤ الفرص. يجب أن يكون التزامنا بحقوق الإنسان مطلقًا ، وقوانيننا عادلة ، ويجب ألا يضطهد جمالنا الطبيعي المحفوظ الأقوياء الضعفاء ، ويجب تعزيز كرامة الإنسان.

لقد تعلمنا أن "المزيد" ليس بالضرورة "أفضل" ، وأنه حتى أمتنا العظيمة لها حدودها المعترف بها ، وأنه لا يمكننا الإجابة على جميع الأسئلة أو حل جميع المشاكل. لا يسعنا أن نفعل كل شيء ، ولا يمكننا أن نفتقر إلى الجرأة بينما نلتقي بالمستقبل. لذا ، وبروح التضحية الفردية من أجل الصالح العام ، يجب علينا ببساطة أن نبذل قصارى جهدنا.

لا يمكن لأمتنا أن تكون قوية في الخارج إلا إذا كانت قوية في الداخل. ونحن نعلم أن أفضل طريقة لتعزيز الحرية في البلدان الأخرى هي أن نثبت هنا أن نظامنا الديمقراطي يستحق المحاكاة.

لكي نكون صادقين مع أنفسنا ، يجب أن نكون صادقين مع الآخرين. لن نتصرف في الأماكن الأجنبية بما ينتهك قواعدنا ومعاييرنا هنا في الوطن ، لأننا نعلم أن الثقة التي تكسبها أمتنا ضرورية لقوتنا.

العالم نفسه الآن تهيمن عليه روح جديدة. إن الأشخاص الأكثر عددًا والأكثر وعيًا سياسيًا يتوقون ويطالبون الآن بمكانهم في الشمس - ليس فقط لصالح حالتهم البدنية ، ولكن من أجل حقوق الإنسان الأساسية.

الشغف بالحرية آخذ في الازدياد. بالاستفادة من هذه الروح الجديدة ، لا يمكن أن تكون هناك مهمة أنبل أو أكثر طموحًا لأمريكا للقيام بها في هذا اليوم من بداية جديدة أكثر من المساعدة في تشكيل عالم عادل وسلمي يكون إنسانيًا حقًا.

نحن أمة قوية ، وسوف نحافظ على قوة كافية بحيث لا تحتاج إلى إثباتها في القتال - قوة هادئة لا تستند فقط إلى حجم الترسانة ، ولكن على نبل الأفكار.

سنكون متيقظين ولن نكون مستضعفين أبدًا ، وسنقاتل حروبنا ضد الفقر والجهل والظلم - هؤلاء هم الأعداء الذين يمكن حشد قواتنا ضدهم بشرف.

نحن أمة مثالية بحتة ، لكن لا ينبغي لأحد أن يخلط بين المثالية والضعف.

لأننا أحرار ، لا يمكننا أبدًا أن نكون غير مبالين بمصير الحرية في أي مكان آخر. يملي إحساسنا الأخلاقي تفضيلًا واضحًا لهذه المجتمعات التي تشاركنا الاحترام الدائم لحقوق الإنسان الفردية. نحن لا نسعى للترهيب ، لكن من الواضح أن العالم الذي يمكن للآخرين السيطرة عليه مع الإفلات من العقاب سيكون غير مضياف للحشمة ويهدد رفاهية جميع الناس.

لا يزال العالم منخرطًا في سباق تسلح هائل مصمم لضمان استمرار القوة المكافئة بين الأعداء المحتملين. نحن نتعهد بالمثابرة والحكمة في جهودنا للحد من التسلح العالمي لتلك اللازمة للسلامة المحلية لكل دولة. وسوف نتحرك هذا العام خطوة نحو الهدف النهائي - إزالة جميع الأسلحة النووية من هذه الأرض. نحث جميع الأشخاص الآخرين على الانضمام إلينا ، لأن النجاح يمكن أن يعني الحياة بدلاً من الموت.

في داخلنا ، نحن شعب الولايات المتحدة ، هناك ظاهرة جادة وهادفة لإعادة إحياء الثقة. وأنا أنضم على أمل أنه عندما ينتهي الوقت الذي أمضيته كرئيس لكم ، قد يقول الناس هذا عن أمتنا:

- أن تذكرنا كلام ميخا ، وجددنا بحثنا عن التواضع والرحمة والعدل

- أننا أزالنا الحواجز التي تفصل بين مختلف الأعراق والمنطقة والدين ، وحيث كان هناك عدم ثقة ، قمنا ببناء الوحدة ، مع احترام التنوع

- أننا وجدنا عملاً مثمرًا للقادرين على أدائه

- أن نكون قد عززنا الأسرة الأمريكية التي هي أساس مجتمعنا

- أننا كفلنا احترام القانون ، والمساواة في المعاملة أمام القانون ، للضعيف والقوي ، للأغنياء والفقراء

- وأننا مكننا شعبنا من أن يفخر بحكومته مرة أخرى.

آمل أن تقول دول العالم إننا بنينا سلامًا دائمًا ، ليس على أسلحة الحرب ولكن على السياسات الدولية التي تعكس قيمنا الأكثر قيمة.

هذه ليست أهدافي فقط ، ولن تكون إنجازاتي ، بل تأكيدًا على استمرار القوة الأخلاقية لأمتنا وإيماننا بحلم أمريكي دائم التوسّع وغير منقوص.


شاهد الفيديو: Phys100 course First Midterm (ديسمبر 2022).

Video, Sitemap-Video, Sitemap-Videos